Решение № 2А-320/2019 2А-320/2019~М-173/2019 М-173/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-320/2019

Дело №2а-320/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 04 марта 2019 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Новороссийска Шаповаловой Е.Г., представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до 18 января 2022 года и одновременно установить ему следующие ограничения: являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы МО г. Новороссийска без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

В обосновании административного искового заявления указал, что 30 декабря 2008 г. Ленинским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края вынесен приговор в отношении ФИО3 за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «.....» ч...... ст......, п. «.....» ч...... ст......, п. «.....» ч...... ст......, п. «.....» ч...... ст......, п. «.....» ч...... ст......, п. «.....» ч...... ст...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ..... года ..... месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора Ленинским районным судом г. Новороссийска учтено наличие в действиях ФИО3 особо опасного рецидива преступлений. С 27 сентября 2008 г. по 25 мая 2012 г. ФИО3, отбывал наказание в местах лишения свободы, 25 мая 2012 г. освобожден из ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области. 22 февраля 2017 г. решением Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до 25 мая 2018 г. В период нахождения под административным надзором, а именно 20 июля 2017 Ленинским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края в отношении ФИО3 вынесен приговор за совершение преступления, предусмотренного ч...... ст. ..... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ..... год ..... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 20 июля 2017 г. по 18 января 2019 г. ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы. 18 января 2019 г. освободился из ФКУ ИК-2 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 18 января 2022 г. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями, внесенными Федеральным законом РФ от 28 мая 2017 года №102-ФЗ) является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Новороссийску, действующая на основании доверенности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, уточнив административные исковые требования, просила установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до 18 января 2022 года и одновременно установить ему следующие обязанности и ограничения: являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию два раза в месяц и запретить выезд за пределы МО г. Новороссийска без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании уточненные административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г. полагавшей, что уточненные административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску является обоснованным, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями, внесенными Федеральным законом РФ от 28 мая 2017 года №102-ФЗ) является основанием для установления административного надзора.

Согласно п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 30 декабря 2008 г. ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренными п. «.....» ч...... ст......, п. «.....» ч...... ст...... (5 эпизодов) и ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком ..... года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, без штрафа.

Вступившим в законную силу решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 14 марта 2012 г. установлен административный надзор в отношении ФИО3, ..... года рождения, уроженца г...... на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 25.05.2018 года. В отношении ФИО3 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03 марта 2016 г. ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч...... ст...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком ..... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением заместителя начальника ОП ВР УМВД России по г.Новороссийску ФИО4 о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 12.04.2016 г. в отношении ФИО3 был прекращен административный надзор, в связи с исполнением приговора Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03 марта 2016 года.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 22 февраля 2017 г. установлен административный надзор в отношении ФИО3, ..... года рождения, <...> на срок до 25.05.2018 г. В отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию четыре раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 июля 2017 г. ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч...... ст...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ..... год ..... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела установлено, что с 20 июля 2017 г. по 18 января 2019 г. ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы. 18 января 2019 г. освободился из ФКУ ИК-2 по отбытии срока наказания.

Судом установлено, что в настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена, срок погашения судимости 18 января 2022 г.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО3 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО3, учитывая установленные факты, согласно которым ФИО3, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, в целях предупреждения совершения ФИО3 после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок до 18 января 2022 года и одновременно установить ему следующие обязанности и ограничения: являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию два раза в месяц и запретить выезд за пределы МО г. Новороссийска без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО3 в доход государства.

Руководствуясь статьями 1, 46, 304, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО3, ..... года рождения, уроженца г. ....., административный надзор на срок до 18 января 2022 года.

Установить в отношении ФИО3 следующие обязанности и ограничения: являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию два раза в месяц и запретить выезд за пределы МО г. Новороссийска без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич