Постановление № 5-90/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 5-90/2017

Дело 5-90/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2017 года село Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., при секретаре Юдинцевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, зарегистрированной по адресу: <адрес> РТ, проживающей по адресу: <адрес> РТ, не работающей, вдовы, не имеющей иждивенцев,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ продавец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в № часов, находясь в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: РТ, <адрес>, реализовала гр. К одну пластиковую бутылку объемом № л. со спиртосодержащей жидкостью. Впоследствии в ходе оформления сотрудниками ОМВД РФ по <адрес> РТ документов ФИО1 из кафе «<данные изъяты>» добровольно выдала 1 пластиковую бутылку объемом № л. аналогичной жидкости. Данная спиртосодержащая жидкость реализовывалась без товаросопроводительных документов, маркировки, установленной законодательством Российской Федерации, с признаками наличия в составе этилового спирта, чем нарушены требования ст. 12,26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.19895 г. № 171-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 г. № 866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками».

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения не признала, пояснив, что она работает в кафе «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, в кафе из алкогольной продукции у неё в продаже ничего не имелось. ДД.ММ.ГГГГ около № часов, когда она пришла на работу, возле входа в кафе её встретила К, которая попросила у неё в долг треугольники, на что она сказала К, что кафе работает последний день, в связи с чем, не намерена кому-либо что-либо давать в долг. После её слов К развернулась и ушла, никакой алкогольной продукции она К не реализовала. Через некоторое время в кафе зашли сотрудники полиции с понятыми, потребовали добровольно выдать им спиртосодержащую продукцию, на что она выдала им одну пластиковую бутылку объемом 0, 5 л., содержащую жидкость, которая уже давно находилась в кафе, данная бутылка ей не принадлежала.

Представитель Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей С полагала вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, доказанным и просила привлечь её к административной ответственности.

Заслушав ФИО1, представителя Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения совокупностью имеющихся по делу доказательств.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в обороте (хранение, перевозка, реализация и т.д.) алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. С субъективной стороны данное правонарушение совершается с прямым умыслом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от (дата) N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В этих целях названным Федеральным законом устанавливаются правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе осуществляется контроль за ведением государственной отчетности и уплатой налогов и сборов через обязательную маркировку продукции федеральными специальными и акцизными марками.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального Закона Российской Федерации №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации;

продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 данной статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции иными не предусмотренными вышеуказанным Федеральным законом марками не допускается.

Согласно части 3 указанной статьи 12 вышеназванного Закона, федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 данной статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ).

Ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию алкогольная продукция не маркируется в установленном настоящим Федеральным законом порядке акцизными марками в следующих случаях:

1) при ввозе ее в качестве припасов в соответствии с установленными таможенным законодательством Таможенного союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов;

2) при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

3) при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке (п. 5.1 введен Федеральным законом от 02.11.2013 N 296-ФЗ).

Согласно статье 2 вышеуказанного Закона, водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции.

Согласно части 1 статьи 25 указанного Закона, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со статьей 12 вышеуказанного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии с частью 1 статьи 26 указанного Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками», сведения о маркируемой алкогольной продукции наносятся на акцизные марки организацией, осуществляющей ввоз (импорт) алкогольной продукции в Российскую Федерацию, до ввоза товара в Российскую Федерацию.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), выпиской из КУСП ОМВД России по <адрес> о принятом сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту правонарушения, а именно о факте приобретения К у продавца кафе «<данные изъяты>», указанной алкогольной продукции объемом № литра в пластиковой бутылке (л.д.14); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрена комната № в Доме-интернате для престарелых и инвалидов, где в ходе осмотра К добровольно выдала из кармана куртки одну пластиковую бутылку объемом № литра спиртосодержащей продукции (л.д.16); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрено помещение кафе «<данные изъяты>» расположенного по адресу: РТ, <адрес>, в ходе осмотра продавец кафе ФИО1 добровольно выдала одну пластиковую бутылку объемом № литра со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 17); письменными объяснениями понятых Н, Л, в присутствии которых произведены протокола осмотра (л.д. 20, 22); письменными объяснениями К (л.д.19); письменными объяснениями ФИО1 (л.д.21); письменными объяснениями Ш, из которых следует, что она работает директором в доме –интернате для престарелых и инвалидов. ДД.ММ.ГГГГ около № часов видела в окно, как К зашла в кафе «<данные изъяты>», расположенное напротив, и через некоторое время вышла оттуда, при этом что-то несла в кармане куртки, после чего она обратно зашла в Дом-интернат. Далее она пошла в комнату № к К и поинтересовалась по данному поводу, на что К отказалась что-либо ей объяснять. Тогда она вызвала участкового уполномоченного полиции. Затем в присутствии понятых и участкового уполномоченного полиции К выдала им одну пластиковую бутылку объемом № литра со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 18); экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные на исследование образцы в двух пластиковых бутылках жидкости являются спиртосодержащими с соответствующей объемной долей этилового спирта (л.д. 26-29); определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.13).

Тем самым установлено, что ФИО1 реализовала немаркированную в установленном порядке алкогольную продукцию, что согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ является оборотом алкогольной продукции. Данными её действиями нарушены требования статей 12, 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 31.1.2.2005 г. № 866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками».

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - установлена, поскольку все элементы состава данного административного правонарушения полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При этом сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при наложении административного взыскания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

В соответствии с требованиями статьи 25 Федерального Закона Российской Федерации №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года изъятая из незаконно оборота алкогольная продукция подлежит конфискации и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 N 430"О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с конфискацией, с последующим уничтожением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, хранящейся в Чистопольском территориальном органе Госалкогольинспекции РТ, изъятой алкогольной продукции, а именно спиртосодержащей продукции в двух пластиковых бутылках емкостью по № л., без этикеток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (Госалкогольинспекции РТ)

Банк получателя: отделение –НБ <адрес>

Счет получателя: №

БИК №, ИНН №, КПП №,

Вид платежа №, ОКТМО №.

В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу: «_____»_____________2017