Решение № 2А-744/2020 2А-744/2020~М-544/2020 М-544/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-744/2020

Дело № 2а-744/2020

УИД 48RS0005-01-2020-000579-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г. город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Швецовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Юрицыной А.Ю.,

представителя ОМВД России по Липецкому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что приговором исполняющего обязанности мирового судьи Липецкого районного судебного участка № 2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 26.03.2018 ФИО2 привлечен к уголовной ответственности по ст. 116 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного ФИО2 по приговору Липецкого районного суда от 26.03.2018 с наказанием, назначенным по приговору Липецкого районного суда от 07.12.2017 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц. Наказание отбывал в ФКУ ИК – <адрес>. 01.08.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ <адрес> по отбытию срока наказания с установленным в отношении него решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.04.2019 административным надзором сроком на 8 лет и возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. 09.08.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора. Несмотря на проводимую с ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Липецкому району профилактическую работу, с момента постановки на профилактический учет, им были совершены административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Так, 06.09.2019 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 546714 от 10.10.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.10.2019 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей. 15.09.2019 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 546717 от 10.10.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.10.2019 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей. Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 04.12.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства в 01 час 45 минут 22.11.2019). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов. Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 04.12.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства в 00 часов 35 минут 29.11.2019). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов. Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 31.01.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки на регистрацию 20.01.2020). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений. Просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Юрицына А.Ю. полагала необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничением: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Липецкому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и или административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором исполняющего обязанности мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 26.03.2018 ФИО2 осужден по ст. 116 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного ФИО2 по приговору Липецкого районного суда от 26.03.2018 с наказанием, назначенным по приговору Липецкого районного суда от 07.12.2017 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц.

01.08.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК – <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.04.2019 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

09.08.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

Установлено, что ФИО2 в течение года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Так, 06.09.2019 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 10.10.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.10.2019 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей.

15.09.2019 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 10.10.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.10.2019 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 04.12.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства в 01 час 45 минут 22.11.2019). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 04.12.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства в 00 часов 35 минут 29.11.2019). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 31.01.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки на регистрацию 20.01.2020). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Таким образом, учитывая, что в период установления в отношении ФИО2 административного надзора, он в течение одного года совершал административные правонарушения против порядка управления, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех раз до четырех раз в месяц.

Иные установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.04.2019 ограничения, оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Липецкому району о возложении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО3 ограничением:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 12.05.2020.