Постановление № 5-328/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 5-328/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 марта 2025 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е. рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого Акционерного общества «Красная Лента»,

У с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Красная Лента» (далее по тексту – ОАО «Красная Лента») совершило повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Открытого акционерного общества «Красная лента» ОГРН <***>. ИНН <***>, расположенного по адресу:

<адрес> целью контроля исполнения предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам внеплановой выездной проверки Открытое акционерное общество «Красная лента» было привлечено к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа 75000 руб. постановлением Ногинского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока ДД.ММ.ГГГГ., установленного в предписании об устранении выявленных нарушений N?2405/320-50/156-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ и не принятии мер. направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан ДД.ММ.ГГГГ в «17» час «00» мин., при проведении внеплановой выездной проверки в отношении объекта защиты Открытое акционерное общество «Красная лента», расположенного по адресу: 142400. <адрес> установил, что на ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту предписание N?2405/320-50/156-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено в законный срок, а именно:

общие мероприятия ОАО «Красная лента»:

1. На объект не разработана декларация пожарной безопасности (ст. 64 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной ясности», Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности»- пункт 1 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

2. Не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации (п.48 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» - пункт 2 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

Административное здание:

1. Отделка стен и потолка на путях эвакуации выполнена из горючих материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМЗ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица 28- пункт 5 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания 2304/320-50/36-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

2. Чердачное помещение не оборудовано системой противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации) (ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» -пункт 6 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

Выпускной цех:

1. Отделка стен на путях эвакуации выполнена из горючих материалов более высокой пожарной опасностью, чем класс КМЗ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица 28- пункт 7 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

Красильный цех:

1. Производственные, складские и подсобные помещения не оборудованы системой противопожарной защиты (автоматической установкой пожарной сигнализации) (ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»- пункт 10 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

2.Производственные, складские и подсобные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (СОУЭ) (ст. 84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»- пункт 11 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания 2304/320-50/36-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ).

Ткацкий цех:

1. Производственные, складские и подсобные помещения не оборудованы системой противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации) (ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о Требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» -пункт 12 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

2. Производственные, складские и подсобные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (СОУЭ) (ст. 84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 13 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ).

Спортивно-гимнастический клуб:

1. Не представлены акты проверки качества огнезащитной обработки несущих металлических конструкций (надколонники, фермы, связи, балки покрытия, конструкции лестниц) спортивного зала. (п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 14 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ).

Склад ОАО «Красная лента»:

1. Не представлены акты проверки качества огнезащитной обработки несущих металлических конструкций (надколонники, фермы, связи, балки покрытия, конструкции лестниц) (п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 15 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ).

Производственные помещения ОАО «Красная лента»:

1. Производственные и подсобные помещения не оборудованы системой противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации (ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожар безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»- пункт 16 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

2. Производственные и подсобные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (СОУЭ) (ст. 84 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»- пункт 17 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ).

Мастерская ОАО «Красная лента»:

1. Производственные и подсобные помещения не оборудованы системой противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации (ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» - пункт 18 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

2. Производственные и подсобные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (СОУЭ) (ст. 84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.54 становления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»- пункт 19 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ).

Гаражные боксы:

1. Помещения гаражных боксов не оборудованы системой противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации), (ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» - пункт 20 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

2. Помещения гаражных боксов не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (СОУЭ) (ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» -пункт 21 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ-является повторным на основании предписания 2304/320-50/36-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ);

Указанными действиями ОАО «Красная лента» повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

Защитник ООО «Красная Лента» - Буланов С.М., в суд явился, сообщил о том, что общество признает факт совершения административного правонарушения и свою вину, но при назначении административного наказания просил учесть и принять во внимание тяжелое финансовое положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, учесть обстоятельства, смягчающие наказание, в том числе, признание вины, частичное устранение выявленных нарушений и с целью наложения справедливого и соразмерного административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности, учитывая привлечение к административной ответственности в период действия экономических санкций, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей, просил применить к обществу положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить обществу административный штраф в размере 75000 рублей.

Вина ОАО «Красная Лента» в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ, а именно в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, полностью подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Протокол об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ОАО «Красная Лента» правонарушения по ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо совершило повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах и иных документах отражены. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Исследованные и приведенные выше доказательства судья находит составленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а потому признает их объективными, достаточными и допустимыми доказательствами и кладет их в основу обвинения ОАО «Красная Лента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину ОАО «Красная Лента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств.

Санкция административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Признание защитником ОАО «Красная лента» вины в совершенном административном правонарушении судья, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, признает обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «Красная лента», судом не установлено.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ОАО «Красная Лента» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Открытое Акционерное общество «Красная Лента» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000( семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес>(Главное управление МЧС России ПО <адрес>)

ИНН: <***>

КПП: 504701001

КОД ОКТМО 46751000

ЕКС (кор счет) № В Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу

Кс Расчетный счет №

л/с получателя 04481784030

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Е.Ермакова