Постановление № 5-133/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-133/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-133\2019

по делу об административном правонарушении

5 июля 2019 года г. Чулым

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Комарова Т.С.,

при секретаре Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2019 г. в 10 час. 30 мин. на 1324 км автодороги Иртыш Р-254 в Чулымском районе Новосибирской области задержан гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 04 февраля 2019 г. через КПП Маштаково, Саха-Якутия, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек 4 мая 2019 г., нарушив требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вину в совершении административного правонарушения ФИО2 признал полностью, пояснил, что в период с 27 января 2019 г. по 04 февраля 2019 г. находился на территории России, работал, зарабатывал деньги на свадьбу и пересылал маме. 04 февраля 2019 г. он выехал из Российской Федерации и вновь въехал через КПП Маштаково-Саха Якутия, и продолжил работать. Должен был выехать из России 4 мая 2019 г., однако миграционную карту потерял, о сроке выезда забыл, не контролировал. В настоящее время добирается из Якутии пешком, автостопом в Барабинск Новосибирской области на заработки. Постоянного места жительства, недвижимого имущества, близких родственников, детей на территории России не имеет, денег в настоящее время на выезд за пределы РФ нет, но может заработать. Мер к получению гражданства РФ, вида на жительства, разрешения на проживания не принимал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Факт совершения правонарушения, обстоятельства дела и вина ФИО1, кроме его признательных показаний, подтверждаются следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

По распечатке с информационной базы по Российской Федерации, ФИО1 въехал на территории Российской Федерации 04 февраля 2019 г. через КППП Маштаково, 05.03.2019 уведомил о прибытии отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Якутское», миграционная карта с 04.02.2019(л.д. 5-6).

Допрошенный в качестве свидетеля начальник миграционного отдела ОМВД России по Чулымскому району ФИО5 показал, что ФИО1 на территории России два месяца пребывает незаконно, должен был выехать 4 мая 2019 г.. Он средств к существованию не имеет, близких родственников в России у него нет, как и жилья. В 2016 г. он осуждался за кражу чужого имущества. В настоящее время пешком, в том числе в ночное время, идет из Якутии, с его слов, в Барабинск на заработки, ночует, где придется. Полагает, что он подлежит выдворению из России в принудительном порядке.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 05.07.2019, в котором зафиксирован факт правонарушения, письменными объяснениями самого ФИО1 о том, что прибыл в Российскую Федерацию через КПП Маштаково 04 февраля 2019 г., должен был выехать из России 04.05.2019, но за сроком не следил, денег на поездку не имеет.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 требования п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выполнил, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО1 факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации признал.

Все представленные доказательства допустимы, достоверны, достаточны для вынесения постановления.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение (отсутствие источника дохода, денежных средств, жилья на территории России), обстоятельства, смягчающие административную ответственность- признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до его выдворения сроком до 6-х месяцев.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <...> 1\3 до его выдворения сроком до 6-х месяцев со дня доставления -с 05 июля 2019 г..

Постановление в части содержания в специальном учреждении до выдворения подлежит немедленному исполнению.

Штраф зачислить на расчетный счет УФК по Новосибирской области ( ГУ МВД России по Новосибирской области) 40101810900000010001 Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 045004001, ОКТМО 540601001, КБК 18811640000016020140, УИИ 18891549990124976792.

В силу ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: подпись Комарова Т.С.