Решение № 2А-4852/2019 2А-4852/2019~М-4987/2019 М-4987/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-4852/2019

Дело №2а-4852/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Елистратова А.М., при секретаре Рафиковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Ульяновскому молодёжному общественному движению «Культурная инициатива» о ликвидации, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Минюста России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к УМОД «Культурная инициатива», ОГРН №, о ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик в нарушение в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" за 2015 и 2016г. не публиковал отчёт об использовании своего имущества, не обеспечивал доступность ознакомления с указанным отчётом, кроме того не информировал орган принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2016-2018 годы.

Вопреки положениям ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ и ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 ответчик не опубликовал в сети Интернет, в средствах массовой информации отчёт о своей деятельности в объёме сведений представляемых в уполномоченный орган и не предоставил истцу информацию об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников за 2016-2018 г оды.

В судебное заседание стороны, представители заинтересованных лиц УФНС по Ульяновской области, ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска не явились.

Представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска просил дело рассмотреть в его отсутствие, против иска не возражал.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Ульяновской области просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражал против иска возражал, указал на наличие у ответчика задолженности перед бюджетом в сумме 7 200 руб.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания устава ответчика следует, что УМОД «Культурная инициатива» является общественным движением.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Вопреки положениям ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ и ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 ответчик не предоставил истцу за 2016-2018 годы отчёт об объёме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

19.04.2018г. ответчик был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за не предоставление Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области сведений обязанность предоставления которых предусмотрена законом (ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ).

Таким образом, суд находит доказанным то обстоятельство, что ответчик допустил неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных законодательством, что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Возражения заинтересованного лица основанные на том, что ответчик имеет задолженность перед бюджетом на сумму 7 200 руб., суд находит несостоятельными, поскольку указанные истцом основания для ликвидации ответчика и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц являются специальными, связаны с нарушениями, которые в силу закона позволяют исключить лицо, их допустившее, из реестра юридических лиц.

Заинтересованное лицо до дня рассмотрения настоящего иска не обращалось за взысканием с ответчика задолженности.

В связи с этим суд находит обоснованными исковые требования о ликвидации ответчика, исключении сведений об ответчике из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-184 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Ульяновскому молодёжному общественному движению «Культурная инициатива» (ОГРН №) удовлетворить.

Ликвидировать Ульяновское молодёжное общественное движение «Культурная инициатива» (ОГРН №).

Исключить сведения об Ульяновском молодёжном общественном движении «Культурная инициатива» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов