Решение № 2А-1260/2025 2А-1260/2025~М-1075/2025 М-1075/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-1260/2025

74RS0014-01-2025-001832-12

Дело № 2а-1260/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 17 декабря 2025 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой А.В.,

при секретаре Емельяновой А.Е.,

сучастием старшего помощника прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 06 июня 2013 года Первомайским районным судом г. Омска Омской области по ч.3 ст.30, п.«Г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 19 апреля 2021 года № установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями:

1. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Омска Омской области от 09 февраля 2023 года за № установлены дополнительные административные ограничения:

1. Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 27 августа 2025 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу по Челябинской области, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор с ограничениями.

На основании рапорта начальника Отдела УУП и ПДН ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу подполковника полиции ФИО3, гр. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По вышеуказанному адресу проживает с коллегами по работе. Работает в ООО «СМУ-1» (ООО «Меридиан-строй») в должности монтажника. Имеет разъездной характер работы по территории Российской Федерации, частые командировки, в том числе <адрес>, в которых был замечен в совершении административных правонарушений (мелкое хулиганство в ночное время, неоднократные нарушения административного надзора). Согласно информационным базам учета СООП и ОСК МВД России установлено, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности и неоднократно в течение календарного года к административной ответственности (ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску, ОМВД России по Саткинскому району, ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области):

-19 декабря 2024 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №;

-21 июля 2025 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №;

-02 августа 2025 года по ч.1 ст.20.1, КоАП РФ «Мелкое хулиганство», протокол № №;

-24 октября 2025 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №.

Учитывая вышеизложенное, истец просит сохранить вышеперечисленные ограничения в отношении ФИО2; дополнительно установить: обязательные явки с 3 (трех) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области; запрет посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и пр.) в период с 20:00 часов до 22:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиям согласен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 ФЗ-64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ч. 1 указанной статьи, а именно:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Омска Омской области от 06 июня 2013 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 04 июня 2021 года по отбытии наказания.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 19 апреля 2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Омска Омской области от 09 февраля 2023 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрациитри раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности: на основании постановления заместителя начальника ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску № от 19декабря 2024 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №; на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Правобережного района г.Магнитогорска от 21 июля 2025 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»; постановление начальника ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области по делу об административном правонарушении № от 03 августа 2025 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство», протокол № №; на основании постановления начальника ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу № от 24 октября 2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №.

Из рапорта-характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу подполковника полиции ФИО3 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с коллегами по работе. Работает в ООО «СМУ-1» (ООО «Меридиан-строй») в должности монтажника. Имеет разъездной характер работы по территории РФ, частые командировки, в том числе в г.Магнитогорск, Саткинский район, г.Верхний Уфалей Челябинской области, в которых был замечен в совершении административных правонарушений (мелкое хулиганство в ночное время, неоднократные нарушения административного надзора). Согласно информационным базам учета СООП и ОСК МВД России установлено, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности и неоднократно в течение календарного года к административной ответственности (ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску, ОМВД России по Саткинскому району, ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области).

Указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным ч.3 ст.4 ФЗ-64, для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Однако, руководствуясь требованиями ст. 4 Закона № 64-ФЗ, разъяснениями, изложенными в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года, № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком преступлений, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, представленных сведений в отношении ФИО2. и доказательств, суд полагает, что назначение дополнительных административных ограничений, о чем заявлено административным истцом - в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, будет излишним, чрезмерно ограничивающим права административного ответчика при установлении административного надзора, создаст юридическую и практическую неопределенность при исполнении органами внутренних дел функции по осуществлению административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в части.

Дополнить в отношении ФИО2 <данные изъяты> установленные решениями Калининского районного суда г. Новосибирска от 19 апреля 2021 года и Центрального районного суда г. Омска от 09 февраля 2023 года административные ограничения, возложив на него дополнительные административные ограничения:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрет выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения Отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области;

запрет пребывания в определенных местах, а именно местах общественного питания, где реализуется алкогольная продукция (рестораны, кафе, бары, ночные клубы и пр.) с 20.00 часов до 22.00 часов.

В остальной части требований административного истца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурора в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Полякова А.В.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2025 года.

Судья: Полякова А.В.