Решение № 2А-2716/2021 2А-2716/2021~М-2946/2021 М-2946/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2716/2021Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные №2а-2716/2021 УИД 73RS0004-01-2021-007904-38 Именем Российской Федерации г. Ульяновск 14 июля 2021 года Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гудзь А.А., с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Хайбулловой Р.Ф., старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Хренова К.А., представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1, административного ответчика – осуждённого ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством применения видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, родившегося <данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее. Приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 09.07.2020 (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда от 28.04.2021) ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 и ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания – 09.07.2020, конец срока – 13.08.2021. ФИО2 приговором суда признан виновным в совершении, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор. Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, заслужил поощрения. Вину признал полностью. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений: 1) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; 2) один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 8 лет. В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями. Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.04.2021 было исключено указание на наличие в его действиях опасного рецидива. Кроме того, представленная администрацией колонии характеристика свидетельствует о том, что он положительно характеризуется. Просил отказать в удовлетворении иска. Старший помощник прокурора Хренов К.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного и необходимости установления предложенных административных ограничений. Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Установлено, что ФИО2 приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 09 июля 2020 года (с учётом уточнений и изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 03.03.2021, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда от 28.04.2021) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, также признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора суда от 09.07.2020, в действиях ФИО2 при осуждении за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, имеет место опасный рецидив преступлений, о чем указано в приговоре. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Доводы ФИО2 об отсутствии правовых оснований для установления надзора не основаны на законе, поскольку кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда от 28.04.2021 из приговора было исключено указание о наличии в действиях ФИО2 опасного рецидива при осуждении за совершение преступления средней тяжести – по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В остальной части, в том числе по факту признания в действия опасного рецидива по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор был оставлен без изменения. Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО2, его поведения в период отбывания наказания в исправительных учреждениях, в отношении последнего должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях осуществления контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, по которому установлено наличие опасного рецидива, имевшего место, в ночное время, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности всех заявленных административным истцом ограничений. Судом учитывается, что осужденный за время отбывания наказания нарушений не допускал, взысканий не имеет, имеет 2 поощрения. Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного в местах лишения свободы, наличия в его действиях опасного рецидива в связи с тем, что ранее он судим, свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений. С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения: - запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; - обязать один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного и обстоятельствами преступления, имевшего место в ночное время, и свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время. Установление одной явки для регистрации является достаточным для надлежащего контроля и также послужит целям административного надзора, что в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение в случае его несоблюдения ответчиком. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: - обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Согласно представленным копиям судебных решений и паспорту ФИО2 определенного места жительства и регистрации не имеет, до осуждения проживал и совершил преступления в г. Миллерово Ростовской области. Согласно заявлению в личном деле после освобождения планировал проживать в г. Ростове – на - Дону. Кроме того, ответчик пояснил, что указанный им адрес является временным адресом проживания, по которому он не намерен проживать, в дальнейшем будет жить в Московской области, где он и был осужден ранее. Из материалов личного дела следует, что подтверждения возможности проживания по адресу в г. Ростове-на- Дону не имеется. При таких обстоятельствах в виду отсутствия сведений о месте регистрации, реальном и фактическом месте жительства (проживания) в соответствии с п. 3 ч. 2 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу об обязательности установления ФИО2 ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы Ростовской области. С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы Ростовской области; 3) обязать один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации, которые суд считает разумными для надлежащего контроля за ним, и установление административного надзора сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Миллеровского районного суда Ростовской области от 9 июля 2020 года согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие. Оснований для исключения каких – либо ограничений или снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости. В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений. Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления, а равно и для вынесения в связи с этим частного постановления в адрес исправительного учреждения (вопреки доводам ответчика) не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 09 июля 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; - запретить выезжать за пределы Ростовской области; - обязать один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения. Судья: З.М. Калимуллина Суд:Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области (подробнее)Иные лица:Прокурор Заволжского района А.В. Подвинский (подробнее)Судьи дела:Калимуллина З.М. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |