Решение № 2-468/2025 2-468/2025~М-291/2025 М-291/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-468/2025

Дело № 2-468/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-000533-53

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий незаконными и о прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о защите прав потребителя в котором просит:

- признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей;

- запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять реализацию упакованной воды с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем;

- обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование указано, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей от 11 февраля 2025 г., в период с 11:30 час. до 12:00 час. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, относящихся к группе товаров «Упакованная вода» в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет. По данным ресурса на 12 февраля 2025 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 являлся участником оборота товаров упакованной воды, подлежащей обязательной маркировке. При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интерне» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 12 февраля 2025 г., выявлено, что ИП ФИО1 осуществлял оборот товаров (упакованная вода) с истекшим сроком годности, выявлено отклонения по группе товаров «Упакованная вода» за период с 13 января 2025 г. по 12 февраля 2025 г., зарегистрировано 3 отклонения «Оборот товаров с некорректным сроком годности», товар № 04610011500039 «Вода БонаАква» газированная 0.5 л, дата производства из документа ввода в оборот 17 июля 2024 г., истечение срока годности 16 января 2025 г., дата и время операции 03 февраля 2025 г. 19:13 час., сумма продажи 70 руб. 00 коп. по адресу: Краснодарский край Северский район пгт. Ильский ул. Длинная 119 «А»; товар № 04610011500039 «Вода БонаАква» газированная 0.5 л, дата производства из документа ввода в оборот 17 июля 2024 г., истечение срока годности 16 января 2025 г., дата и время операции 01 февраля 2025 г., 15:53 час., сумма продажи 70 руб. 00 коп. по адресу: Краснодарский край Северский район пгт. Ильский ул. Длинная № 119 «А»; товар № 04610011500039 «Вода БонаАква» газированная 0.5 л, дата производства из документа ввода в оборот 17 июля 2024 г., истечение срока годности 16 января 2025 г., дата и время операции 29 января 2025 г., 16:36 час., сумма продажи 70 руб. 00 коп. по адресу: Краснодарский край Северский район пгт. Ильский ул. Длинная № 119 «А»; результату проверки – реализован товар с истекшим сроком годности. Тем самым установлено, что ИП ФИО1 осуществлял оборот товаров (упакованная вода) с истекшим сроком годности. Действия ИП ФИО1 привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ответчик осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей. Нарушения посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или намерены приобрести товары.

В судебное заседание представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен по последнему известному месту жительства, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представил.

В соответствии со статьями 167 и 233 ГПК РФ, суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в ходе проведения контрольного мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на сайте https://gov.crpt.ru в государственной информационной системе мониторинга «Честный знак» в категории на товарную группу «Упакованная вода» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю установлены факты продажи ИП ФИО1 упакованной воды с истекшим сроком годности.

По данным ресурса, на 12 февраля 2025 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 являлся участником оборота товаров упакованной воды, подлежащей обязательной маркировке. При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интерне» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 12 февраля 2025 г., выявлено, что ИП ФИО1 осуществлял оборот товаров (упакованная вода) с истекшим сроком годности, выявлено отклонения по группе товаров «Упакованная вода» за период с 13 января 2025 г. по 12 февраля 2025 г., зарегистрировано 3 отклонения «Оборот товаров с некорректным сроком годности», товар № 04610011500039 «Вода БонаАква» газированная 0.5 л, дата производства из документа ввода в оборот 17 июля 2024 г., истечение срока годности 16 января 2025 г., дата и время операции 03 февраля 2025 г. 19:13 час., сумма продажи 70 руб. 00 коп. по адресу: Краснодарский край Северский район пгт. Ильский ул. Длинная 119 «А»; товар № 04610011500039 «Вода БонаАква» газированная 0.5 л, дата производства из документа ввода в оборот 17 июля 2024 г., истечение срока годности 16 января 2025 г., дата и время операции 01 февраля 2025 г., 15:53 час., сумма продажи 70 руб. 00 коп. по адресу: Краснодарский край Северский район пгт. Ильский ул. Длинная № 119 «А»; товар № 04610011500039 «Вода БонаАква» газированная 0.5 л, дата производства из документа ввода в оборот 17 июля 2024 г., истечение срока годности 16 января 2025 г., дата и время операции 29 января 2025 г., 16:36 час., сумма продажи 70 руб. 00 коп. по адресу: <адрес>»; результату проверки – реализован товар с истекшим сроком годности.

Продажа товара по истечении установленного срока годности в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещена.

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (пункты 4, 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации (пункты 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).

Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает при проведении контрольных (надзорных мероприятий), включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальные режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц (пункт 2 часть 1 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа (часть 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей (абзац 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 8.11 СП 2.3.6.3668-20 для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности не допускается.

На основании пункта 1.3 СП 2.3.6.3668-20 в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (пункт 8.1 СП 2.3.6.3668-20).

В соответствии с Правилами маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утв. постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841, участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды, осуществляющие ввод в оборот указанной упакованной воды, наносят средства идентификации на указанную упакованную воду и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01 декабря 2021 г.

Таким образом, сведения о выводе упакованной воды из оборота в связи с истечением срока годности необходимо вносить в систему «Честный Знак».

Сведениями из системы «Честный Знак» подтверждены перечисленные выше случаи, когда товар с истекшим сроком годности на дату проверки в системе «Честный Знак» указан как выбывший из оборота путем розничной реализации.

При выявлении системой «Честный Знак» товаров с истекшим сроком годности, выведенных из оборота путем реализации, дополнительная проверка и подтверждение продажи таких товаров конкретному покупателю не требуются.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт реализации ответчиком товаров с истекшим сроком годности, такие действия ИП ФИО1 существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, а потому являются противоправными.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий незаконными и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 17 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3.000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации потребителям упакованной воды с истекшим сроком годности, допущенной 29 января 2025 г., 01 февраля 2025 г., 03 февраля 2025 г.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить осуществлять реализацию потребителям продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП ФИО1, либо опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 3.000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Д. Сотников