Решение № 2-1153/2019 2-1153/2019~М-1008/2019 М-1008/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1153/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истцов ФИО1, ответчика ФИО2 гражданское дело № 2-1153/2019 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительными сведений о границах земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными,

установил:

ФИО3, ФИО4 в лице представителя ФИО1 обратились в суд к ФИО2 с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), площадь (...) кв.м с кадастровым номером (№), отраженных в описании земельного участка от 21.06.2005, подготовленном инженером по землеустройству ОГУП «ТОЦТИ» по Томскому району П.; признании сведений о границах земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), площадь (...) кв.м с кадастровым номером (№), внесенных в Единый государственный недвижимости, недействительными, границы данного земельного участка считать неустановленными.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 и ФИО4 принадлежат по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадь: (...) кв.м, адрес: (адрес), кадастровый (№). С целью установления фактического местоположения границ указанного земельного участка для внесения необходимых сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости были проведены кадастровые работы. При их проведении была выявлена реестровая ошибка, которая привела к наложению на фактически используемую территорию земельного участка с кадастровым номером (№) иного земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№). Провести уточнение местоположения земельного участка с кадастровым номером (№) в соответствии с требованиями земельного законодательства по фактически используемой территории невозможно без устранения наложения границ земельного участка с кадастровым номером (№). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером (№) относится к категориям земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), площадь (...) кв.м, правообладателем является ФИО2 При этом сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Имеются основания для признания границ земельного участка по адресу: (адрес) неустановленными, так как их определение произведено неверно.

Истцы ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Представитель истцов ФИО1, действующий на основании доверенности от 04.06.2019, сроком действия три года, исковые требования ФИО3, ФИО4 с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что истцы являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый (№). С целью установления фактического местоположения границ указанного земельного участка для внесения необходимых сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости были проведены кадастровые работы. Согласно заключению кадастрового инженера от 07.03.2018 в местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№) имеется реестровая ошибка, которая привела к наложению на фактически используемую территорию земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300046:358 границ указанного земельного участка. Земельный участок истцов частично огорожен, споры по фактическим границам земельных участков со смежными землепользователями у ФИО3, ФИО4 отсутствуют.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО3, ФИО4 Пояснила, что с 2005 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес). Земельный участок огорожен железным забором, на участке расположены садовый домик, баня. Земельный участок, принадлежащий ФИО3 и ФИО4, не является смежным по отношению к принадлежащему ей земельному участку и расположен на другой улице.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление Росреестра по Томской области), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

В письменном отзыве представитель Управления Росреестра по Томской области ФИО5, действующая на основании доверенности от 08.11.2018 № 73, сроком действия в течение года, указала, что земельный участок истцов с кадастровым номером (№) является ранее учтенным и не имеет границ. Исходя из представленных доказательств истцами сделан вывод, что в ходе кадастровых работ при сопоставлении топографической съемки и сведений Единого государственного реестра недвижимости выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего ФИО2 Данная реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№) привела к наложению на фактически используемую территорию земельного участка с кадастровым номером (№). Провести уточнение местоположения земельного участка с кадастровым номером (№) в соответствии с требованиями земельного законодательства по фактически используемой территории невозможно без устранения наложения границ земельного участка с кадастровым номером (№). В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Ошибка в определении местоположения границ земельного участка подлежит исправлению в порядке, установленном ст.ст. 43, 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» посредством уточнения описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, то есть ошибка в определении местоположения границ земельных участков подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. Согласно ст. 8, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является основной характеристикой земельного участка, изменение которой осуществляется в порядке государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации права. Учитывая, что исправление реестровой ошибки подразумевает внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, исходя из положений п. 2 ст. 14, пп.2, п.1 ст. 15, п.4 ст. 18, ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документом, свидетельствующим о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка и содержащим необходимые для ее исправления сведения, является межевой план, предоставленный в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости собственником такого земельного участка либо его представителем в порядке, установленном ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При удовлетворении судом требований о признании результатов межевания земельного участка недействительными, после внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости истцы с соблюдением административного порядка подачи документов могут обратиться в орган регистрации прав за уточнением местоположения границ своего земельного участка. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истцов, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату составления описания от 21.06.2005, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п.п. 1-3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо - геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого - геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 3, 4, 6 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» (действовавшего до 01.01.2009) документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание). Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО4 на основании свидетельств о праве на наследство по закону являются собственниками земельного участка (по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок каждая), расположенного по адресу: (адрес). Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 09.12.2005 со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадь 700 кв.м (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 11.07.2019 № КУВИ-001/2019-16180318, свидетельство о государственной регистрации права 70-АВ 707873 от 09.04.2015, свидетельство о государственной регистрации права 70-АВ 707308 от 14.04.2015).

Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства принадлежит на праве собственности ФИО2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 11.07.2019 № КУВИ-001/2019-16180318).

Как следует из материалов кадастрового дела указанного земельного участка, сведений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области» от 10.07.2019 № 01-19/05438 сведения о земельном участке, расположенном по адресу: (адрес), кадастровый (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявки о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет от 22.06.2005 № 14/05-1653 и описания земельного участка от 21.06.2005, подготовленного инженером по землеустройству ОГУП «ТОЦТИ» по Томскому району П.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО3, ФИО4 указали на нарушение их прав как владеющих собственников земельного участка с кадастровым номером (№) на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего им земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ их земельного участка с границами земельного участка ответчика с кадастровым номером (№), сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ТомГеоСтандарт» Б. от 07.03.2018, подготовленного в связи с проведением кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка в (адрес), кадастровый (№), при сопоставлении топографической съемки и сведений Единого государственного реестра недвижимости выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего ФИО2 Данная реестровая ошибка привела к наложению на фактически используемую территорию земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№). Провести уточнение местоположения земельного участка с кадастровым номером (№) в соответствии с требованиями земельного законодательства по фактически используемой территории невозможно без устранения наложения границ земельного участка с кадастровым номером (№).

Пересечение границ земельных участков истцов и ответчика графически отражено в плане наложения земельных участков по адресу: (адрес), подготовленного кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» Б. 07.03.2018.

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ООО «ТомГеоСтандарт» Б. от 07.03.2018 у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в описании земельного участка от 21.06.2005, выполненном инженером по землеустройству ОГУП «ТОЦТИ» по Томскому району П., что является основанием для признания результатов межевания данного земельного участка недействительными.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о признании сведений о границах земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), внесенных в Единый государственный недвижимости, недействительными, границ данного земельного участка неустановленными, поскольку данные требования являются излишне заявленными и не влекущими каких-либо правовых последствий для истцов. Настоящее решение суда о признании недействительными результатов межевания земельного участка ответчика является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ФИО2, что направлено на восстановление нарушенного права ФИО3 и ФИО4 (устранение пересечений границ земельных участков).

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцами и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчика против требований истцов, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчика. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истцов со стороны ответчика, оснований для возложения на ФИО2 обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3, ФИО4 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительными сведений о границах земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженные в описании земельного участка, выполненном инженером по землеустройству ОГУП «ТОЦТИ» по Томскому району П. 21.06.2005.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, ФИО4 отказать.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Решение в окончательной форме принято 03.09.2019

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2019-001330-59

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1153/2019

Судья М.О. Осмольская

Секретарь К.В. Гапонович