Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-388/2019

Дело №2а-388/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.02.2019 года ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Солошенко А.В.

при секретаре Тарасовой А.Г.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Тацинского района Ростовской области Смотриковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тацинскому району об установлении административного надзора и возложении ограничений и обязательств в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Тацинскому району обратился в суд с заявлением к ФИО2 и просил установить срок административного надзора на 2 года, а также установить следующие ограничения и обязательства: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время суток; запретить выезд за пределы территории Тацинского района без уведомления о выезде сотрудников органа внутренних дел; обязать ежемесячной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации в дни установленные этим органом, ссылаясь на то, что ФИО2 с 01.03.2018 года по настоящее время допустил совершение двух административных правонарушений предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, статьей 19.16 КоАП РФ, за которые на него были составлены административные протоколы.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал требования административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражая против удовлетворения административного иска пояснил, что о том, что он совершил административное правонарушение по ст. 6.1.1 КоАП РФ, он узнал от работников полиции, когда ему были представлены копии административного иска. Он не отрицает того, что причинил физическую боль своей жене. В настоящее время он отбывает условное наказание в виде лишения свободы, является в УИИ три раза в месяц, отпрашивается с работы. Если сейчас на него будут наложены ограничения по дополнительным явкам в отдел полиции и запрещения - работа в ночное время, то он потеряет работу.

Прокурор полагал требования административного истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 04.04.2013 года осужден Тацинским районным судом по ч.2 ст. 159, п. «а» ч.3 ст. 158 и п. «в» ч.2 ст. 161, ч 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима.

24.06.2013 года ФИО2 осужден Тацинским районным судом по п. «б, в» ч.2 ст.158, ч.1 ст. 158, п.«б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.157, ч.3 ст.69 УК РФ и в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ с присоединением наказание по приговору Тацинского районного суда от 04.04.2013г. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 13.08.2013г. наказание, назначенное ФИО2 по приговору Тацинского районного суда Ростовской области снижено до 3 лет 5 месяцев лишения свободы без ограничения свободы в ИК общего режима.

02.09.2016г. освобожден по отбытию наказания.

31.07.2018 года Белокалитвинским городским судом ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. Б ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 9 месяцев, с ограничением свободы на срок 1 год с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22-00час. до 06-00час. следующих суток; не выезжать за пределы территории муниципального образования «Тацинский район», не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Применив ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком в течение 3 лет с возложением обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Приговором установлено, что ФИО2 совершил преступлении при рецидиве преступлений.

Административный ответчик с марта 2018 года допустил совершение 2-х административных правонарушений:

12.03.2018 года административный протокол №450000329/375 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением от 12.04.2018г. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей;

23.01.2019 года административный протокол №450000118/99 по ст. 19.16 КоАП РФ, постановлением от 30.01.2019 года назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 руб.

В соответствии с п.п. 1и 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту- Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения.

Ч.1 ст.4 Закона содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, который не подлежит расширительному толкованию.

В силу ч.2 ст.4 Закона, для рассматриваемого случая, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как предусмотрено п.1 ч.1 ст 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" п.3. Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ссылки ФИО2 на трудности, которые у него возникнут в жизненной ситуации при наложении дополнительных ограничений, не имеют юридического значения и не принимаются судом во внимание. Ссылки ФИО2 на его работу в ночное время также отвергаются судом, поскольку доказательства работы административного ответчика в ночное время, суду не представлены. Во всяком случае, ФИО2 в рамках установленного административного надзора вправе уведомив уполномоченного сотрудника полиции, согласовать удобный для него график явки в ОМВД на регистрацию и другие вопросы.

ФИО2 имеет не снятую, непогашенную судимость за тяжкое преступление, а также совершил преступление при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и против порядка управления, поэтому требования об установлении административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В отношении ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00час. до 06.00час. следующего дня, запрещение выезда за пределы территории Тацинского района Ростовской области без уведомления о выезде полномочного сотрудника органа внутренних дел, что будет отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из следующего.

ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, по которому, в момент совершения преступления срок погашения судимости составлял 8 лет, поэтому требования административного истца об установлении срока административного надзора на 2 года являются также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, поэтому срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00час. до 06.00час. следующего дня.

- запрещения выезда за пределы территории Тацинского района Ростовской области без уведомления полномочного сотрудника полиции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий