Решение № 2А-4353/2024 2А-4353/2024~М-2212/2024 М-2212/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-4353/2024




№ 2а-4353/2024 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2024-004653-68


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2024 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской республики в составе судьи Владимировой А.А., при помощнике судьи Кассихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Первомайского района г. Ижевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в его обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в сети Интернет выявлены страницы сайтов с URL-адресами: https://delotor.to/threads/obnal-v-spb-i-msk.79366/, https://delotor.to/threads/primu-zalivy-na-iul.79800/, на которых размещена информация о способах обналичивания денежных средств, в том числе полученных преступным путем, посредством создания фирм-однодневок, а также со специальных счетов в рамках гособоронзаказа и пр. Также в ходе мониторинга выявлен Интернет-сайт: https://dycpoisk.ru/shema-elektroudochki-svoimi-rukami, на страницах которого размещена информация о способах изготовления электроудочек, использование которых запрещено на территории Российской Федерации. Указанная информация запрещена для распространения в Российской Федерации. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах указанных выше сайтов информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч. 7 ст. 150, ч. 4 ст. 291 КАС РФ.

Заинтересованным лицом – Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, возражений по иску не имеет.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на Интернет-страницах https://delotor.to/threads/obnal-v-spb-i-msk.79366/, https://delotor.to/threads/primu-zalivy-na-iul.79800/, на которых размещена информация о способах обналичивания денежных средств, в том числе полученных преступным путем, посредством создания фирм-однодневок, а также со специальных счетов в рамках гособоронзаказа и пр. Также в ходе мониторинга выявлен Интернет-сайт: https://dycpoisk.ru/shema-elektroudochki-svoimi-rukami, на страницах которого размещена информация о способах изготовления электроудочек, использование которых запрещено на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральный закон от 07.08.2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, иностранных структур без образования юридического лица, адвокатов, нотариусов, доверительных собственников (управляющих) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительных органов личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), лица, организующего деятельность майнинг-пула, государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, адвокатских и нотариальных палат субъектов Российской Федерации, саморегулируемых организаций аудиторов в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также отношения юридических лиц и федеральных органов исполнительной власти, связанные с установлением бенефициарных владельцев юридических лиц.

Согласно ст.3 вышеуказанного Федерального закона легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Статьей 8.3 Федерального закона «от 29.12.2012 года №257-ФЗ «О государственном оборонном заказе» урегулирован режим использования отдельного счета. В ст.8.4 данного закона определены операции, совершение которых по отдельному счету не допускается. Из совокупного толкования указанных норм следует, что денежные средства со специальных счетов не могут самовольно расходоваться на цели, не определенные данными статьями закона. Вместе с тем, возможность обналичивания денежных средств создает предпосылки для нарушения данных правовых норм в сфере государственного оборонного заказа.

Статьями 174 и 174.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными в результате совершения преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

В силу положений ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность по уплате налогов и сборов.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.1 ст.23 НК РФ).

Статьей 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией.

Кроме того, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст.173.1 и 173.2 УК РФ за незаконное образование юридического лица.

Таким образом, размещенная информация о способах обналичивания денежных средств с предложением для неопределенного круга лиц, носит противоправный характер.

Кроме того, суд отмечает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Федеральный закон № 166-ФЗ), к основным принципам законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов относится приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав.

Согласно ч.1, 2 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской федерации, муниципальной и частной собственности.

В силу п.4 ч.1 ст.26 Федерального закона № 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования установлены ограничения рыболовства, в том числе на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 года № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (ч.2 ст.253, ст. 256, 258.1 УК РФ)» под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

Пунктом «б» ч.1 ст.256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способах изготовления электроудочек, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Указанные обстоятельства нарушают публичные интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайтов, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования Прокурора Первомайского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL – адресами:

https://delotor.to/threads/obnal-v-spb-i-msk.79366/, https://delotor.to/threads/primu-zalivy-na-iul.79800/,

https://dycpoisk.ru/shema-elektroudochki-svoimi-rukami,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике включить информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL – адресами:

ttps://delotor.to/threads/obnal-v-spb-i-msk.79366/, https://delotor.to/threads/primu-zalivy-na-iul.79800/,

https://dycpoisk.ru/shema-elektroudochki-svoimi-rukami,

в Единый реестр запрещенной информации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня получения копии решения через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Судья: А.А. Владимирова



Суд:

Первомайский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Владимирова Анна Анатольевна (судья) (подробнее)