Постановление № 5-89/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-89/2017

Дело № 5-89/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Гуково Ростовской области 30 марта 2017 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Авдиенко А.Н., рассмотрев в помещении Гуковского городского суда, поступивший из межрайонного отдела №3 Административной инспекции Ростовской области, материал об административном правонарушении, предусмотренном 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Орион», <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

права и обязанности, предусмотренные ст.24.4, ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, <данные изъяты> ООО «Орион» ФИО1 разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2017 года в отношении юридического лица ООО «Орион» главным специалистом Межрайонного отдела №3 Административной инспекции Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ по тем основаниям, что ООО «Орион» умышленно не выполнило требование должностного лица Межрайонного отдела №3 Административной инспекции Ростовской области, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

07.02.2017 г. в отношении должностного лица - <данные изъяты> ООО «Орион» ФИО1 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении № по статье 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях». В целях всестороннего, полного и объективного производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ в адрес ООО «Орион» 13.02.2017г. заказным письмом было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: копии решения о назначении и вступлении в должность директора, ОГРН, ИНН, Устава, документов, подтверждающий право пользования нежилым помещением по адресу: <адрес>. Указанные документы ООО «Орион» предлагалось отправить в течение трех суток с момента получения определения в Межрайонный отдел № 3 Административной инспекции Ростовской области. Данное определение было получено представителем ООО «Орион» 16.02.2017, что подтверждается почтовым уведомлением. Трехдневный срок истек 20.02.2017, запрошенных документов либо информации о невозможности предоставления указанных сведении от «Орион» не поступило.

<данные изъяты> ООО «Орион» ФИО1 вину ООО «Орион» в совершении административного правонарушения не признал, при этом пояснил, что Административная инспекция Ростовской области не наделена полномочиями по составлению протоколов об административном правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КоАП РФ. Кроме того, он находился на амбулаторном лечении в период с 16.02.2017 по 03.03.2017 года. Определение об истребовании документов он не получал, его могли получить работники магазина. Данные, содержащиеся в истребуемых документах, доступны в открытых источниках. Он не извещался о времени и месте рассмотрения административного дела. Просит прекратить производство по административному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании главный специалист Межрайонного отдела №3 Административной инспекции Ростовской области ФИО2 пояснил, что после того как 07.02.2017 на ФИО1 был составлен административный протокол за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания г.Гуково, возникла необходимость об истребовании документов: приказа о назначении о вступлении в должность директора, ОГРН, ИНН, Устава, документов, подтверждающий право пользования нежилым помещением по адресу: <адрес>. ФИО1 лично уведомлялся телефонограммой, а также почтовыми извещениями об истребовании необходимых документов, однако ФИО1 проигнорировал требование.

От ФИО1 в день составления административного протокола в 16 часов поступило ходатайство об отложении составления административного протокола в связи с его болезнью, однако он не представил подтверждающий документ о его болезни. Истребуемые документы ФИО1 до настоящего времени в инспекцию не предоставлены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья считает, что вина ООО «Орион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 01.03.2017 /л.д.3/;

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица /л.д.6/;

- телефонограммой /л.д.9/;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от 08.02.2017 /л.д.10/;

- почтовым уведомлением о вручении /л.д.11/.

Действия ООО «Орион», правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Орион», согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Орион», согласно ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Доводы <данные изъяты> ООО «Орион» ФИО1 о том, что он не был извещен о времени и месте составления административного протокола опровергаются материалами административного дела, а именно: телефонограммой, почтовым извещением /л.д.6,9/.

Доводы ФИО1 о том, что он лично не получал определение об истребовании сведений и предоставления документов в связи с тем, что он находился в это время на амбулаторном лечении, данное определение могли получить работники магазина и не сообщить ему, кроме того, запрашиваемые инспекцией документы являются не секретными и находятся в общей доступности, судья считает несостоятельными и не могут служить основанием для освобождения ООО «Орион» от административной ответственности.

Имеющиеся в материалах дела протокол № об административном правонарушении от 01.03.2017 в отношении ООО «Орион», а также иные доказательства, подтверждают факт совершения ООО «Орион» административного правонарушения, составление протокола уполномоченным на то должностным лицом и являются допустимыми доказательствами по делу.

Изложенные доводы <данные изъяты> ООО «Орион» ФИО1 относительно законности и обоснованности, составленного в отношении ООО «Орион» протокола об административном правонарушении, а также доводы, касающиеся относимости и допустимости в качестве доказательства его вины, указанных выше процессуальных документов, являются несостоятельными. Доказательства по делу являются допустимыми.

Доводы <данные изъяты> ООО «Орион» ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Орион» незаконно составлен, поскольку им было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Орион» и назначенное на 01.03.2017 года, в связи с его здоровьем, судья считает не состоятельными, поскольку им не был представлен в Административную инспекцию документ, подтверждающий его болезнь.

Судья считает, что <данные изъяты> ООО «Орион» ФИО1, не признавая вину в совершенном административном правонарушении, пытается уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судья считает, что при выясненных обстоятельствах совершенного ООО «Орион» административного правонарушения, принимая во внимание характер, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень его вины, в целях адекватности порождаемых последствий для юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, причиненного в результате данного административного правонарушения, судья полагает возможным определить ООО «Орион» административное наказание по ст.17.7 КоАП РФ в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Орион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель УФК по Ростовской области (Административная инспекция Ростовской области), ИНН / КПП №, Банк Отделение Ростов, БИК №, Расчетный счет №, КБК №, ОКТМО №, УИH ГИС ГМП: №.

При этом в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья А.Н. Авдиенко