Решение № 2-125/2017 2-125/2017(2-2160/2016;)~М-1741/2016 2-2160/2016 М-1741/2016 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-125/2017

Дело № 2-125/17 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Волковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 11 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО10, ФИО11 к Администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, ФИО12 о признании недействительным договора аренды земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, возложении обязанности по демонтажу столбов,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО12 был заключен договор № № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: для огородничества.

ФИО11, ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации Курбского сельского поселения, ФИО12, в котором просят:

1. признать недействительным договор аренды № № земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО12;

2. снять с государственного кадастрового учета земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;

3.обязать ФИО12 демонтировать столбы, установленные на земельных участках, принадлежащих истцам.

В исках указано, что ФИО11 на основании Постановления главы администрации Меленковского сельсовета Ярославского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

ФИО10 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Земельные участки истцов являются смежными по отношению друг к другу.

Летом ДД.ММ.ГГГГ года истцы увидели, что на принадлежащих им земельных участках неизвестные лица устанавливают столбы. Истцам стало известно, что Администрация Курбского сельского поселения ЯМР ЯО предоставила принадлежащие им земельные участки в аренду ФИО12 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Считают заключенный между Администрацией Курбского сельского поселения ЯМР ЯО и ФИО12 договор аренды недействительным, поскольку администрация распорядилась земельными участками, принадлежащими истцам.

ФИО11, ФИО10, представитель истцов на основании доверенностей ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержали.

ФИО11 к вышеизложенному добавил, что ему в <адрес> принадлежат два земельных участка. Один земельный участок расположен у его дома по <адрес>, другой – <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году он обращался в Администрацию Меленковского сельсовета о выделении ему земельного участка. Одновременно с ним в данном месте земельные участки были предоставлены ФИО1, ФИО2 ФИО10 Земельные участки использовались для выращивания картофеля. Он перестал выращивать на земельном участке картофель последние года три-четыре. Участок ежегодно обкашивал. В аренду ФИО12 был предоставлен принадлежащий ему земельный участок, в связи с чем, договор аренды является недействительным.

ФИО10 пояснил, что ему в <адрес> принадлежат два земельных участка. Один участок был предоставлен ему в ДД.ММ.ГГГГ году. Данный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. На земельном участке расположена часть жилого дома, хозяйственные постройки, огород. Другой участок площадью <данные изъяты> га выделялся его маме – ФИО3 это картофельник, который находится через проезд от их дома и огорода. После смерти мамы он оформил права на этот участок. Участком для выращивания картофеля пользовался примерно до ДД.ММ.ГГГГ года, потом получил травму глаза, и использовать участок для выращивания картофеля перестал, но ежегодно окашивал участок. На участке остались старые плодово-ягодные насаждения. Администрация Курбского сельского поселения предоставила его земельный участок в аренду ФИО12

Ответчик ФИО12, его представитель по устному ходатайству ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признали. Поддержали письменные возражения, в которых указано, что земельный участок ФИО12 был предоставлен в аренду в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В конце весны ДД.ММ.ГГГГ года ФИО12 приступил к использованию земельного участка: освободил его от кустарника, нанял трактор для вспашки. Никаких признаков использования земельного участка в течение предыдущих лет не было. Земельный участок был весь заросший травой, местами произрастал мелкий кустарник. В начале ДД.ММ.ГГГГ года ФИО12 приобрел на ЗАО «.....» металлические трубы на сумму <данные изъяты> рублей для ограждения земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ года по границе земельного участка были установлены металлические столбы. Считает, что истцами не представлены доказательства, свидетельствующие о нахождении принадлежащих им земельных участков в спорном месте. Так, земельный участок, принадлежащий ФИО10, находится по адресу: <адрес>, т.е. имеет привязку к жилому дому, в то время, как предоставленный в аренду земельный участок расположен между лесом и пасадами жилых домов и почтового адреса не имеет. Из похозяйственного учета по ФИО11 видно, что у него имеется земельный участок по адресу: <адрес> В данном лицевом счете не указан земельный участок с кадастровым номером №. Земельные участки истцы в спорном месте не использовали, границы принадлежащих им земельных участков не установили с ДД.ММ.ГГГГ года. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

От ответчика – Администрации Курбского сельского поселения ЯМР ЯО поступил письменный отзыв, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 обратился в Администрацию Курбского сельского поселения ЯМР ЯО за предварительным согласованием земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка для последующего его предоставления в аренду без торгов на основании пп.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ. ЗК РФ п.8 ст.39.15 установлены исчерпывающие основания, при наличии которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. В данном случае оснований для отказа в предварительном согласовании и предоставлении земельного участка с кадастровым номером № у Администрации Курбского сельского поселения ЯМР ЯО не имелось. Границы земельных участков, которые принадлежат истцам, в соответствии с действующим законодательством не уточнялись. Наличие правоустанавливающих документов на земельные участки не подтверждает совпадения (наложения) местонахождения данных земельных участков в местоположении границ земельного участка, предоставленного ФИО12

От третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО поступил письменный отзыв, в котором указано, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете состоит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, вид права – аренда, правообладатель – ФИО12, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ. В административном порядке земельный участок может быть снят с кадастрового учета только если он является преобразуемым земельным участком в соответствии с п.33 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что родился в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>, но постоянно ездит в поселок. Истец ФИО11 – муж его сестры. В ДД.ММ.ГГГГ году ему, ФИО11, ФИО10 и ФИО2 выделил участки в спорном месте, сзади жилых домов по улице <адрес>. Логинов постоянно проживает в <адрес>, у них небольшой участок земли у дома, и картофельник. Раньше картофельник обрабатывали ежегодно, сажали на нем картошку. Логинов не сажает картошку последние года три-четыре, но обкашивал участок всегда. К-вы также не сажают последнее время, у них на участке остались кусты смородины, крыжовника.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что в <адрес> он родился и вырос, жил там до ДД.ММ.ГГГГ года. Ему также в ДД.ММ.ГГГГ году предоставили земельный участок в спорном месте, сзади жилых домов по <адрес>. Его участок находится между земельным участком ФИО1 и земельными участками, которые принадлежат истцам. Истцы свои земельные участки обрабатывали, сажали картошку. Он продолжает обрабатывать свой участок, а истцы перестали сажать, но обкашивают их.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснила, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. ФИО11 – ее зять. Зять постоянно проживает в жилом доме, который расположен на улице <адрес>, а сзади жилых домов по улице <адрес> у него находится картофельник. Сначала они сажали на нем картошку, но потом перестали, стали просто обкашивать. В прошлом году на этом участке появились люди, сказали, что взяли участок в аренду.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что проживает в <адрес> Соседние дом и земельный участок под номером № принадлежат ФИО10. Сзади их дома у ФИО10 находился картофельник. Рядом с картофельником ФИО10 был участок ФИО11. Последнее время истцы на участках ничего не сажали, но было видно, что участки ранее обрабатывались, их обкашивали. ФИО12 стал ставить столбы на земельных участках истцов. Земельный участок ФИО10 он частично распахал.

Свидетель ФИО6. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что ФИО12 – его знакомый. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО12 рассказал, что он взял в аренду земельный участок в <адрес> и его нужно облагородить. Приезжал на участок с ФИО12 в ДД.ММ.ГГГГ года. Участок был заросшим, никаких построек на нем не было, какие-то кусты были, но ближе к дороге. В ДД.ММ.ГГГГ года помогал устанавливать столбы.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснила, что ФИО12 – ее сын. В поселке <адрес> она бывает с ДД.ММ.ГГГГ года, спорный участок никем не использовался, никто на нем ничего не сажал. Чтобы на этом участке косили траву, она тоже не видела. Прежде чем им выделить участок, его осматривали, признаков использования участка не было.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что его сын дружит с ФИО12 В <адрес> он бывает последние лет <данные изъяты>. Знает, какой участок был предоставлен ФИО12 в аренду. Это всегда был свободный участок земли, не видел, чтобы его кто-то обрабатывал, там росла сорная трава.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

самовольного занятия земельного участка;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Способ защиты нарушенного права должен быть соразмерен допущенному нарушению, способствовать восстановлению нарушенного права и не нарушать права иных лиц.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы администрации Меленковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. № № в собственность ФИО11 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, находящийся в пос.Козьмодемьянск Ярославского района Ярославской области.

Сведения о земельном участке были внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением земельному участку кадастрового номера №.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

Также из материалов дела следует, что на основании Постановления главы администрации Меленковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. № № в собственность ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, находящийся в <адрес>.

Сведения о земельном участке были внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением земельному участку кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 (сыну ФИО3.) было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. В состав наследства вошел земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" изменилось наименование ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» на Федеральный закон "О кадастровой деятельности".

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В соответствии с п.10 ст.22 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма содержалась в п.9 ст.39 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. До 01.01.2017г.).

Указанные правовые нормы направлены на идентификацию земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений с учетом данных, содержащихся в правоустанавливающих и иных документах, и предусматривают необходимые гарантии для защиты имущественных и иных прав участников земельных отношений, которые не имеют документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков.

По заявке истцов в ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером ФИО9 проведены работы по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник ФИО10) и № (собственник ФИО11).

В материалы дела представлены межевые планы, из которых следует (л.д.14 т.2), что границы земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, который находится в аренде у ФИО12 на основании оспариваемого договора аренды.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что местоположение принадлежащих истцам земельных участков, которые в установленном законом порядке были предоставлены в ДД.ММ.ГГГГ году, соответствует представленным межевым планам.

Так, нахождение земельных участков в спорном месте в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО1., ФИО2., ФИО4 ФИО5

Суд доверяет их показаниям, так как данные свидетели являются смежными землепользователями, их показания соответствуют друг другу и другим доказательствам по делу.

Показания свидетелей ФИО6., ФИО7., ФИО8 не опровергают вывод суда о том, что земельные участки истцов были выделены в данном месте, так как из показаний указанных свидетелей следует, что на протяжении последних лет в спорном месте участки не обрабатывались. Между тем, сам факт не использования земельных участков на протяжении последних лет не прекращает право собственности истцов на земельные участки, которые были предоставлены в ДД.ММ.ГГГГ году.

Местоположение земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник ФИО10) и № (собственник ФИО11) в спорном месте помимо показаний свидетелей подтверждается и другими доказательствами.

Так, согласно представленных кадастровых выписок, принадлежащий ФИО10 земельный участок имеет кадастровый номер №, поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году. Принадлежащий ФИО11 земельный участок имеет кадастровый номер №, поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году. Земельный участок, находящийся в аренде у ФИО12, имеет кадастровый номер №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года.

Из средних цифр кадастровых номеров (<данные изъяты>) видно, что все участки находятся в одном кадастровом квартале.

Ни ответчиком ФИО12, ни Администрацией Курбского сельского поселения ЯМР ЯО, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что земельные участки истцов находятся в ином месте данного кадастрового квартала.

Доводы ответчика о том, что земельный участок ФИО10 находится у дома № № по <адрес>, опровергаются представленными доказательствами, из которых следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., имеет кадастровый номер №, право собственности ФИО10 на указанный земельный участок возникло на основании Постановления главы администрации Меленковского сельсовета Ярославского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Ответчиками не представлено доказательств, что при формировании в ДД.ММ.ГГГГ году земельного участка с кадастровым номером № с целью его аренды, ими были приняты достаточные меры для установления местоположения границ ранее учтенных земельных участков, находящихся в этом же квартале, с целью избежать возможного пересечения границ.

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.п.3,4 ст.166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Судом установлено, что предоставленный Администрацией Курбского сельского поселения в аренду ФИО12 земельный участок, которому присвоен кадастровый номер №, принадлежит ФИО11 и ФИО10, а не находится в муниципальной собственности, в связи с чем, у суда есть основания для признания вышеуказанного договора аренды недействительным и снятии данного участка с кадастрового учета.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Представленными доказательствами подтверждается, и не оспаривалось ответчиком, что им по периметру земельного участка, в отношении которого договор аренды признан недействительным, установлены металлические столбы.

Учитывая, что столбы установлены на земельных участках, принадлежащих истцам, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по их демонтажу, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды № № земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО12 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: для огородничества, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Обязать ФИО12 демонтировать столбы, установленные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова