Решение № 2-0912/2024 2-912/2024 2-912/2024~М-360/2024 М-360/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-0912/2024

КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2024-000608-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

секретаря судебного заседания Мангасарян К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0912/2024 по иску ФИО2 к Администрации города Ноябрьска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Ноябрьска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде.

В обоснование иска указано, что истец является собственником <адрес> в <адрес>. С целью благоустройства квартиры и увеличения площади кухни истец в 2023 году произвела перепланировку (переустройство) жилого помещения, в ходе которой произвела демонтаж перегородки из ячеистобенных блоков, разделяющей помещение кухни и балкона. Согласно экспертным заключениям перепланировка (переустройство) соответствует требованиям закона и безопасности. При обращении в администрацию города истцу было отказано в согласовании выполненной перепланировки (переустройства) квартиры, в связи с чем ФИО2 обратилась в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, что не является препятствием для рассмотрения дела в силу ст.167,169 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела, девятиэтажный <адрес> в <адрес> находится под управлением ТСЖ «Согласие». ФИО2 с 2020г. является собственником <адрес>, площадью 33,1 кв.м., расположенной на 4 этаже девятиэтажного многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Согласно техническому паспорту от 2008г., жилое помещение состоит из: коридора, площадью 3,9 кв.м.; санузла, площадью 4,1 кв.м.; кухни, площадью 7,9 кв.м.; жилой комнаты, площадью 16,6 кв.м.; шкафа площадью 0,6 кв.м.; балкона площадью 1,0 кв.м. (л.д.9,38).

06.08.2023г. ФИО2 обратилась в Администрацию г.Ноябрьска с заявлением о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно представленному истцом в Администрацию г.Нобярьска рабочему проекту (проектной документации) «2023/04-41 Рабочие чертежи перепланировка и объединение жилых помещений» разработанному ООО «Северспецпроект+»:

- объект перепланировки находится на 4 этаже 9-этажного жилого многоквартирного дома (л.д.32);

- целью перепланировки является увеличение общей площади кухни за счет присоединения площади балкона (л.д.32);

- в результате перепланировки образуются: помещения следующей площади – коридор 3,9 кв.м., санузел 4,1 кв.м., кухня 12,3 кв.м., жилая комната 16,6 кв.м., шкаф 0,6 кв.м. (л.д.33);

- система отопления с изменениями, существующий отопительный прибор кухни вынесен на утепленную лоджию без увеличения тепловой мощности. (л.д.33)

01.09.2023г. решением Администрации г.Ноябрьска ФИО2 было отказано в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения в связи с отсутствием согласия всех собственников многоквартирного дома на переустройство (перепланировку) помещения, требующих присоединения части общего имущества.

Несмотря на отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения ФИО2 произвела работы по увеличению площади кухни за счет площади лоджии согласно вышеуказанному проекту.

Заключением ООО «Сибирский Проектный научно-Исследовательский Институт Нефти и Газа» от 22.12.2023г. перепланировка (переустройство) квартиры истца признана соответствующей требованиям безопасности и закона. В результате проведенных работ по перепланировке и переустройству помещения жилой квартиры несущие конструктивы не затрагиваются, что обеспечивает безопасную эксплуатационную надежность здания в целом и отсутствие угрозы жизни и здоровья проживающих граждан. Возможна дальнейшая безопасная эксплуатация жилой квартиры по своему функциональному назначению. Строительные конструкции после проведенных СМР по перепланировке и переустройству жилого помещения не создают угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктами "в,г" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) и ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, в том числе оконные проемы, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Демонтаж любой строительной конструкции, предусмотренной проектной документацией на многоквартирный дом и входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества.

Из плана квартиры после переустройства следует, что площадь квартиры увеличилась за счет присоединения площади балкона, была демонтирована ограждающая стена отделяющая кухню от балкона, внесены изменения в систему отопления - перенесен отопительный прибор на балкон.

По сути работы по увеличению площади квартиры за счет балкона являются реконструкцией, поскольку в результате проведенных работ нарушена целостность стены с присоединением балкона к комнате, изменились границы квартиры и параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства. В результате перепланировки (переустройства) балкон утяжелен путем обустройства и крепления отопительного прибора и используется не по назначению, нарушены пункты 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3, 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ответа ТСЖ «Согласие», истец не обращалась в управляющую организацию для согласования перепланировки и переустройства квартиры.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома, а также размещения имущества на придомовой территории.

Вместе с тем, доказательств получения в установленном законом порядке согласия всех собственников многоквартирного дома (наличие решения собрания собственников многоквартирного дома) на присоединение к жилому помещению части общего имущества многоквартирного дома, истцом суду не представлено.

Совокупность установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права указывает на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле №.