Решение № 2А-1324/2021 2А-1324/2021~М-1133/2021 М-1133/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-1324/2021

Дело № 2а-1324/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 марта 2021 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 января 2014 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы, без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от 04 декабря 2012 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к вновь назначенному наказанию по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от 04 декабря 2012 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 34 дисциплинарных взыскания, 2 поощрения. Постановлением от 23 октября 2014 года № 29 ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, относится к ним посредственно. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, не всегда делает для себя правильные выводы. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д. 3-4).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 29).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме, с перечнем административных ограничений согласна (л.д. 30,31).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пунктов 1, 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от 04 декабря 2012 года по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 5 лет (л.д. 15-17).

Кроме того, ФИО1 осуждена приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 января 2014 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы, без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от 04 декабря 2012 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к вновь назначенному наказанию по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от 04 декабря 2012 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-13,14).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания; за совершение тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя как осужденная, не стремящаяся встать на путь исправления, допустила 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергалась мерам дисциплинарного взыскания, в том числе и в виде водворения в ШИЗО. За весь период отбытия наказания ФИО1 имеет 2 поощрения. В настоящее время трудоустроена швеей на швейный участок ЦТАО, к труду относится добросовестно, замечаний не имеет, трудовую дисциплину и технику безопасности соблюдает. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, в работах по благоустройству территории и общежития отряда. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, относится к ним посредственно, к рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, правильных выводов для себя не делает. По характеру общительная, трудолюбивая, исполнительная, хитрая. Отношения с осужденными старается строить на доброжелательной основе, в общении избирательна.

Постановлением № 29 начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области от 23 октября 2014 года ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 20).

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 02 августа 2021 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 января 2014 года, Дальнереченского районного суда Приморского края от 04 декабря 2012 года, постановления № 29 начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области от 23 октября 2014 года о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5,6).

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 января 2014 года за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, при этом во время отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденной, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая сведения, содержащиеся в представленных материалах дела, свидетельствующие о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерена проживать по месту своей регистрации по адресу: ... суд считает необходимым установить ФИО1 запрет выезда за пределы территории Приморского края.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных ей преступлений и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Приморского края.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись О.В.Банникова

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года.

Судья подпись О.В.Банникова

Копия верна.

Судья О.В.Банникова

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-1324/2021 на л.д. _____.

УИД 74RS0005-01-2021-001539-43