Решение № 2-716/2021 2-716/2021~М-535/2021 М-535/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-716/2021




Мотивированное
решение
суда

составлено 06 июля 2021 года

УИД 66RS0043-01-2021-000838-41

Дело № 2-716/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В.,

при секретаре Ешенко И.С.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Новоуральск ФИО1,

представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Новоуральского городского округа к ФИО3 о признании утратившим право пользования специализированным служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:


истец Администрация Новоуральского городской округ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью Х кв.м., в том числе жилой площадью Х кв.м., расположенное по адресу: Х, находится в муниципальном специализированном (служебном) жилищном фонде, согласно постановлению Администрации Новоуральского городского округа от 24.12.2008 № 1937-а, Распоряжению Главы Администрации г.Новоуральска от 10.02.1994 № 76. Указанное жилое помещение было представлено на основании договора найма специализированного жилого помещения № Х от 24.12.2008 ответчику ФИО3 на период службы в УВД г.Новоуральска, на состав семьи из 3-х человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5 08.07.2014 ФИО3 был уволен из органов внутренних дел МВД России. 05.12.2016 ФИО3 ВА. был принят в детский сад общеразвивающего вида «Х» на должность сторожа, согласно приказу № Х от 05.12.2016 и трудовому договору от 05.123.2016 № Х. В связи с поступлением ходатайства о сохранении за работником муниципального учреждения ФИО3 на время трудовых отношений ранее предоставленного по прежнему месту работы жилого помещения по адресу: г.Х, 15.05.2017 к договору найма специализированного жилого помещения № Х от 24.12.2008 было заключено дополнительное соглашение № Х о замене наименования работодателя на МАДОУ детский сад «Х», а также исключении из списка членов семьи в связи с выездом их жилого помещения ФИО4 и ФИО5 31.01.2020 в Администрацию Новоуральского городского округа поступило письмо МАДОУ детский сад «Х» № Х о том, что ФИО3 29.01.2020 освобожден от занимаемой должности сторожа по собственному желанию на основании приказа об увольнении от 24.01.2020 № Х. Несмотря на прекращение трудовых отношений с МАДОУ детский сад «Х» ФИО3 продолжает сохранять регистрацию в спорном жилом помещении. 07.02.2020, 25.01.2021 Администрацией Новоуральского городского округа в адрес ФИО3 направлялись письма о необходимости освобождения жилого помещения, с указанием сроков исполнения требований, что ответчиком исполнено не было. Кроме того, указано, что у ФИО3 имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 01.02.2021 в размере 222663 руб. 18 коп. С учетом изложенного, истец просил признать ФИО3 утратившим право пользования специализированным служебным помещением, расположенным по адресу: Х, выселить ФИО3 из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № Х от 24.08.2020, требования искового заявления поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что действительно в 2008 году ему было представлено служебное жилое помещение в связи со службой в УВД г.Новоуральска. В 2014 году трудовые отношения с МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «пос. Уральский» были прекращены. Впоследствии ответчик был трудоустроен в МАДОУ детский сад «Х», откуда уволился в январе 2020 года. ФИО3 также пояснил, что с 21.06.2021 вновь трудоустроен в МАДОУ детский сад «Родничок», в связи с чем полагал, что оснований для признания его утратившим право пользования жилым помещением и выселении не имеется. Из пояснения ответчика следует, что в спорной квартире он фактически не проживает в связи с приостановлением услуги по поставке электроэнергии в квартиру. Просил в иске отказать.

Третьи лица – ООО ««Управляющая жилищная компания «Новоуральская», МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «пос. Уральский», МАДОУ детский сад «Родничок», уведомлены надлежащим образом и в установленный срок, в письменных отзывах ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, против чего стороны не возражали.

Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Положениями статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 104 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру № Х по ул.Х в г.Х, которое включено в муниципальный специализированный (служебный) жилищный фонд на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа от 24.12.2008 № Х, постановления Администрации Новоуральского городского округа от 28.06.2021 № Х, Распоряжения Главы Администрации г.Новоуральска от 10.02.1994 № Х (л.д. 7,8).

Указанное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества Новоуральского городского округа на объекты казны Новоуральского городского округа, присвоен реестровый номер № Х, кадастровый номер квартиры Х (л.д. 9).

24.12.2008 между администрацией Новоуральского городского округа, действующей от имени собственника жилого помещения – Новоуральского городского округа, и ФИО3 на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа от 24.12.2008 № Х заключен договор найма специализированного жилого помещения № Х, в соответствии с которым ФИО3 за плату во владение и пользование для временного проживания было предоставлено специализированное жилое помещение – служебное, находящееся в собственности Новоуральского городского округа, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью Х кв.м., по адресу: г.Х.

Пунктом 1 договора найма предусмотрено, что наймодатель предоставляет специализированное жилое помещение на время службы в УВД г.Новоуральска.

В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение были вселены ФИО4 (жена), ФИО5 (сын) (п.п. 3, 3.1. договора найма).

Дополнительным соглашением № Х от 15.05.2017 к договору найма специализированного жилого помещения № Х от 24.12.2008, произведена замена наименования работодателя с УВД г.Новоуральска на МАДОУ детский сад «Х», а также исключены из списка членов семьи в связи с их выездом их жилого помещения ФИО4 и ФИО5

31.01.2020 в Администрацию Новоуральского городского округа поступило уведомление о прекращении трудовых отношений между МАДОУ детский сад «Х» и ФИО3 с 29.01.2020, ФИО3 освобожден от занимаемой должности по собственному желанию, приказ об увольнении от 24.01.2020 № 2лс.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

07.02.2020, 25.01.2021 Администрацией Новоуральского городского округа в адрес ФИО3 направлялись письма о необходимости освобождения служебного жилого помещения, в связи с прекращением трудовых отношений, с указанием сроков исполнения требования, однако ответчик добровольно жилое помещение не освободил, ввиду чего истец обратился в суд с требованиями о выселении.

В силу ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из справки администрации Новоуральского городского округа от 28.06.2021 № Х, по состоянию на дату выдачи справки, а также по состоянию на 01.12.2008 ФИО3 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в Администрации Новоуральского городского округа не состоял и не состоит, с заявлением о постановке на данный учет не обращался.

Пунтом 11 договора найма предусмотрены случаи расторжения договора в судебном порядке, к числу которых отнесены: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно платежному документу для внесения платы за жилое помещение, предоставление коммунальных и дополнительных услуг за февраль 2021 по жилому помещению по адресу: г.Х, задолженность ответчика по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет 222663 руб. 18 коп., начислены пени в размере 89 592 руб. 04 коп. Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком не оспаривалось.

Доводы ответчика о необходимости сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением в связи с направлением 29.06.2021 МАДОУ детский сад «Родничок» ходатайства о сохранении за ним спорного жилого помещения, судом во внимание не принимаются, поскольку на день принятия судом решения данное ходатайство наймодателем не рассматривалось, дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения сторонами не заключалось, о чем сообщено представителем истца в ходе судебного заседания, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что спорное жилое помещение является служебным, трудовые отношения, на период которых предоставлялось жилое помещение, прекращены 29.01.2020, ответчик не относится к лицам, которые в силу ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, учитывая, что истцом соблюдена процедура выселения, предусмотренная ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание также наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о прекращении права пользования ответчиком спорной квартирой и выселении, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Администрации Новоуральского городского округа к ФИО3 о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением и выселении – удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования специализированным служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Х.

Выселить ФИО3 из специализированного служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская Х, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий О.ФИО6

Согласовано О,ФИО6



Суд:

Новоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация НГО (подробнее)

Судьи дела:

Медведева О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ