Решение № 2-7497/2017 2-7497/2017~М-4739/2017 М-4739/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-7497/2017

Дело № 2-7497/17 21 декабря 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Байковой В.А.

При секретаре Пляченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга об обязании принять к зачету трудовую книжку, произвести перерасчет страхового (трудового) стажа, пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ года получил отказ в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При назначении трудовой пенсии ответчиком не учтен его стаж по трудовой книжке, выданной на имя ФИО1. В решении ответчик указал, что при принятии заявления ему разъяснялось о необходимости установления факта принадлежности трудовой книжки, однако данное утверждение не соответствует действительности, в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ года было указано о необходимости дополнительно представить справку работодателя о периодах работы, справку о заработной плате, свидетельство о рождении, никаких указаний о необходимости установления факта принадлежности трудовой книжки уведомление не содержит. Ответчику был представлен полный пакет документов, из которых следует, что трудовая книжка принадлежит именно заявителю. Просил обязать ответчика назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в суд явился, уточнил исковые требования, пояснил, что в его свидетельстве о рождении, в паспорте гражданина Украины было указано его отчество – И., свидетельство о рождении было представлено в Пенсионный фонд с другими документами при подаче заявления о назначении пенсии, просит обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> Санкт-Петербурга принять к зачету трудовую книжку, оформленную на имя ФИО1, произвести расчет страхового (трудового) стажа и пенсии с учетом данных в трудовой книжке, выданной 26 мая 1976 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 в суд явился, иск не признал, пояснил, что истцом при обращении в УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии был представлен паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, а трудовая книжка на имя ФИО1. Поскольку отчество истца в трудовой книжке не совпадает с его отчеством в паспорте (отчество в паспорте отсутствует) трудовая книжка не была принята к зачету и в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в назначении пенсии по старости было отказано.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии. С заявлением были представлены следующие документы: паспорт гражданина РФ. Заявителю в срок до ДД.ММ.ГГГГ года было предложено представить справку работодателя о периодах работы <...> справку о заработной плате, свидетельство о рождении. В уведомлении указано, что если указанные документы будут представлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ года днем обращения за пенсией считается ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 36).

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга от №, для назначения страховой пенсии по старости заявителем были представлены следующие документы: заявление о назначении страховой пенсии, копия паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1, копия трудовой книжки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (с нотариально заверенным переводом), копия диплома ФИО1, выданного Криворожским политехническим техникумом, справка о стаже ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года № 13, выданная <адрес>, архивная справка ФИО1 о №, выданного <адрес> (с нотариально заверенным переводом), справка о заработной плате ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года № 14, выданная <адрес> копия свидетельства о рождении ФИО1. Между тем решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № 132591/17 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в решении указано, что при подаче документов заявителем был представлен паспорт на имя ФИО1 (без указания отчества), остальные документы выданы и оформлены на имя ФИО1, заявитель вопреки данным ему разъяснениям о необходимости установления факта принадлежности трудовой книжки и всех представленных документов, до 02.05.2017 года документы, подтверждающие факт принадлежности ему трудовой книжки не представил (л.д. 32-35)

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовая книжка заполнена 26 мая 1976 года, при поступлении на работу на Горнообогатительный комбинат на период производственной практики на должность слесаря по ремонту подвижного состава. В трудовой книжке имеется запись № 3 от ДД.ММ.ГГГГ года – Учеба в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 8).

Также истцом представлен диплом Криворожского политехнического техникума, выданный ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 (л.д. 24).

В материалы дела представлена справка <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 13, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на <адрес> в должностях: мастера участка автоматизации и механизации, грузчиком ж.д вагонов транспортного участка, формовщиком производственного участка 2-го разряда, формовщиком производственного участка 5-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 27).

В трудовой книжке, оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержание записей № 7, 8, 9, 10, 11 совпадают с данными, содержащимися в справке <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 13 (л.д. 10-11)

Истцом представлено свое свидетельство о рождении, выданное на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22).

Также в материалы дела истцом представлена копия паспорта гражданина Украины на имя ФИО1 (л.д. 68-75).

Перечисленные документы, кроме копии паспорта гражданина Украины истцом были представлены в УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости предоставлено мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при соблюдении определенных условий, в числе которых наличие установленной продолжительности страхового (общего трудового) стажа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии (ч. 3).

Как следует из уведомления о принятии заявления о назначении пенсии истцу было предложено представить справки от работодателей по <...> справку о заработной плате, свидетельство о рождении. Разъяснений о необходимости в судебном порядке устанавливать факт принадлежности трудовой книжки, иных документов уведомление не содержит.

Судом установлено, что свидетельство о рождении было представлено ФИО1 в установленный срок.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.

Пунктом 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.

Согласно п. 2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы).

Из содержания Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н следует, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. 6).

Согласно п. 121 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

В соответствии с п. 64 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив к заявлению паспорт на имя ФИО1 (без указания отчества), остальные документы: трудовая книжка, документ об образовании, справки о стаже и заработной плате, свидетельство о рождении, на имя ФИО1.

ГУ УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга отказало в принятии к зачету трудовой книжки, поскольку представленные документы выданы на имя ФИО1, тогда как в паспорте истца отчество не указано, подтверждения факта принадлежности Фуголь всех представленных документов заявителем в ГУ УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга представлено не было.

Между тем, суд полагает, представленные истцом документы, а именно: свидетельство о рождении ФИО1, паспорт гражданина Украины ФИО1, диплом <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, справка ООО «РЕФРАКТ-СЕРВИС» от ДД.ММ.ГГГГ №, безусловно подтверждают, что трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ года на имя ФИО1 принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как из представленных документов, очевидно следует, что на дату заполнения трудовой книжки (26 мая 1976 года) и до получения паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1 имел отчество И..

При изложенных обстоятельствах в судебном порядке установления факта принадлежности трудовой книжки не требуется, так как в силу статей 264 и 265 ГПК РФ, судом устанавливаются факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца об обязании Управление Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга принять к зачету трудовую книжку и произвести расчет страхового стажи и пенсии с учетом данных трудовой книжки с 06 марта 2017 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга принять к зачету трудовую книжку, заполненную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и произвести расчет страхового (трудового) стажа и пенсии ФИО1 с учетом данных трудовой книжки, заполненной 26 мая 1976 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: