Решение № 2-2601/2017 2-2601/2017~М-1462/2017 М-1462/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-2601/2017

Дело № 2- 2601/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Топильской Л.Н.

при секретаре Фироновой Е.Н.

28 апреля 2017 года город Волжский

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с требованиями о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указав, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах, посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена Интернет-страница по адресу: <...>, на которой размещена информация о способах ухода от уплаты налогов при сдаче квартиры в аренду. Вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Информация о способах ухода от уплаты налогов при предоставлении квартиры в аренду, содержащаяся на вышеуказанной Интернет-странице, противоправна, так как, противоречит целям и задачам действующего законодательства, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения к уклонению от уплаты налогов определенными способами, создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией, совершению правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с налоговыми преступлениями. Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение данной информации. Просят признать информацию, размещенную на Интернет-странице <...> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя. Возражений относительно заявленных требований не высказали.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными, по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от "."..г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 указанной статьи, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес>

проведена проверка исполнения законодательства о налогах и сборах посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которой установлено, что в сети Интернет, в свободном доступе выявлена страница сайта по URL-адресу: <...>, на которой неустановленному кругу лиц рекомендуется скрыть факт проживания чужого лица в квартире, не открывать дверь сторонним лицам; сообщить заведомо ложные сведения о неполучении дохода от лица, проживающего в квартире, а также о том, что жильцы проживают в квартире безвозмездно, временно присматривают за квартирой, либо проживают родственники или друзья; не давать возможность сотрудникам налоговой службы задокументировать факт передачи арендной платы; расторгнуть договор аренды и перезаключить новый до подачи декларации. Также даны рекомендации как незаконно уменьшить размер налога, занизив в договоре сумму реально получаемой арендной платы, и т.д.

Вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет- пользователь.

В силу статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 32 названного Кодекса за налоговыми органами закреплена обязанность по направлению материалов в следственные органы, уполномоченные производит предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных, в том числе статьями 198, 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физических лиц и с организаций, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налога (сбора).

Из чего следует, что за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов предусмотрена уголовная ответственность.

Указатель на страницу указанного сайта по URL-адресу: <...> не содержится в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации замещено». Интернет сайт не имеет ограничений для доступа к указанной странице.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Таким образом, суд считает требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку факт распространения информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность нашел свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице по адресу: <...> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Справка: мотивированное решение суда составлено 05 мая 2017 года (29-30 апреля, 01 мая 2017 года – выходные праздничные дни).

Судья: подпись.