Решение № 2А-61/2019 2А-61/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-61/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 18 января 2019 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Ловчиковой В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Иваницкого Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 16.06.2006 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима. 04.04.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. 24.01.2018 решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных заведениях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Новоалександровского муниципального городского округа Ставропольского края по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов; обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 07.04.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 09.04.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. 27.06.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 28.06.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. 27.06.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 28.06.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток. ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, в общественной жизни улицы участия не принимает, не однократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, состоящее под административным надзором. На основании вышеизложенного административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Прокурор Иваницкий Н.О. посчитал возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании мнения относительно требований административного истца не выразил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, 16.06.2006 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

04.04.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

24.01.2018 решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных заведениях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Новоалександровского муниципального городского округа Ставропольского края по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов; обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В момент постановки на профилактический учет ФИО2 были доведены его права и обязанности, а также предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушение против порядка управления или административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье насилия и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Состоящий под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения.

07.04.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 09.04.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

27.06.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 28.06.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

27.06.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 28.06.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.

ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, в общественной жизни улицы участия не принимает, не однократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, состоящее под административным надзором.

Установив, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении в отношении него дополнительного ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Определенное судом дополнительное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить установленный решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 24.01.2018 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и установить дополнительное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Д.Н. Карпенко