Решение № 2А-1220/2020 2А-1220/2020~М-1234/2020 М-1234/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-1220/2020

Дело № 2а-1220/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Мирный 26 октября 2020 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Петрова А.А.,

при помощнике судьи Баишеве С.В.,

с участием помощника прокурора г. Мирного Николаева П.Д., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 о продлении административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

14 октября 2020 года административный истец начальник ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении осуждённому ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ограничений и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объёме.

Осуждённый ФИО2 по фактам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, согласен полностью, представил заявление о признании административного иска в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего требование подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона № 64-ФЗ) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно материалам дела 09 августа 2012 года приговором Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

15 июля 2014 года приговором мирового судьи судебного участка № 50 ФИО2 осуждён по ч.1 ст. 157 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы. С применением ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 09.08.2012 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное преступление в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

12 января 2016 года постановлением Якутского городского суда РС (Я) ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 2 дня. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по PC (Я). Освободился из мест лишения свободы 25 января 2016 года.

Соответственно, судимость осуждённого ФИО2 в настоящее время не погашена.

15 декабря 2017 года решением Мирнинского районного суда РС (Я) в отношении осуждённого ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с одновременным установлением административных ограничений.

Решениями Мирнинского районного суда РС (Я) от 10 декабря 2018 года, 17 апреля 2019 года, 25 октября 2019 года, 16 апреля 2020 года в связи с нарушениями, допущенными поднадзорным лицом требований, а именно за совершения административных правонарушений против порядка управления и за нарушения общественного порядка, административный надзор в отношении ФИО2 четырежды продлевались на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Последнее продление истекает 31 октября 2020 года.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок административного надзора не истёк.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Между тем судом рассматривается поведение поднадзорного лица ФИО2 в период последнего продления административного надзора, т.е. с 01.05.2020г.

Как видно из материалов дела и установлено судом, осуждённый ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, также привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, что подтверждено представленными материалами.

Следовательно, осуждённый ФИО2 в период с 01 мая 2020 года по день рассмотрения настоящего административного иска девять раз привлекался к административной ответственности.

Судом установлено, что постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы и вступили в законную силу.

На основании анализа представленных суду доказательств суд считает, что в отношении ФИО2, с учётом его личности и совершения им вышеуказанных административных правонарушений, следует продлить административный надзор, поскольку данная мера предусмотрена ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ.

Сохранение административных ограничений согласуется с положениями Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Приведенное в административном исковом заявлении дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации входит в исчерпывающий перечень, предусмотренный ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Осуждённый ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжает игнорировать обязанности, возложенные на него судом, что свидетельствует об отсутствии у осуждённого желания вести нормальный образ жизни и доказывать своим поведением свое исправление.

Вышеуказанный вид дополнительного ограничения является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и не ограничивает прав ФИО2

ФИО2 признал административные исковые требования начальника полиции ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 в полном объеме.

Суд разъяснил ему последствия признания исковых требований, приведенные в ст. 157 КАС РФ.

Поскольку такое признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска административным ответчиком.

На основании ч. 3 ст. 157 КАС РФ при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из разъяснений Пленума ВС РФ, указанных в п.23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Срок административного надзора, продленный решением суда от 16 апреля 2020 года на 6 месяцев, исчислялся с 01 мая 2020 года и заканчивается 01 ноября 2020 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 157, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 – удовлетворить в полном объеме.

Продлить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений с установлением дополнительной обязанности в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со 02 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС (Я) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Петров