Решение № 2-735/2026 2-735/2026~М-300/2026 М-300/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-735/2026

Дело № 2-735/2026

УИД03RS0015-01-2026-000535-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2026 года гор. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мардановой Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной А.М.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 МиниГ.ны к Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан, ФИО2 о признании договора приватизации расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Салаватский городской суд Республики Башкортостан с иском к Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан, ФИО2 о признании договора приватизации расторгнутым.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома Салаватского городского Совета депутатов трудящихся от 00.00.0000 ... был выдан ордер ... от 00.00.0000 ФИО3 с семьей, состоящей их четырех человек (ФИО4, - жена, ФИО1 – дочь, ФИО3 – сын) на право занятия квартиры, расположенной по адресу: (адрес). В последующем был заключен типовой договор социального найма.

В 2013 году, в результате уговоров со стороны брата ФИО2, ФИО4 согласилась на приватизацию квартиры и начала оформлять документы. Сам брат ФИО2 в квартире уже не проживал с 1982 года. Оформив необходимые документы для приватизации, ФИО4 обратилась в МУП «Городской центр недвижимости» гор. Салават. В последующем узнав, что квартира перейдет в долевую собственность, от приватизации отказались. Обратились с заявлением об аннулировании (расторжении) приватизации. О том, что приватизация отменена, сообщили и в адрес ФИО4 также поступило письмо ... от 00.00.0000 из МУП «Городской центр недвижимости», в котором указывалось, что МУП «Городской центр недвижимости» ГО гор. Салават РБ, в связи с аннулированием договора передачи жилых квартир в долевую собственность граждан ... от 00.00.0000 просит забрать, ранее предоставленные, документы в кабинете ... в приемные дни. Также просили возвратить два экземпляра договора и акт оценки, приватизируемой квартиры по адресу: гор. (адрес) от 00.00.0000 .... Указанное письмо было исполнено.

00.00.0000 умерла ФИО4 и после ее смерти истец обратилась в Администрацию ГО гор. Салават, где пояснили, что приватизация квартиры была аннулирована. Также было получен письмо нотариуса, в котором указано, что регистрация права собственности на ФИО4 отсутствует.

00.00.0000 умер отец ФИО3. В настоящее время в квартире проживает только истец, брат не проживает с 00.00.0000 и фактически он утратил право пользования данной квартирой, вещей его в квартире нет и он не несет бремя ее содержания.

Приватизация возможна только с согласия всех имеющих право на приватизацию данных помещений и ни истец, ни ее родители не были согласны на приватизацию, договор был расторгнут. На протяжении 10 лет никто не обратился для государственной регистрации договора в Росреестр, так как все знали, что приватизация не состоялась, однако в настоящее время Администрация ГО гор. Салават по неизвестной причине отказывается подтвердить факт расторжения договора ... от 00.00.0000.

Истец просит признать расторгнутым договор ... передачи жилых квартир в долевую собственность граждан от 00.00.0000, заключенный между Администрацией городского округа г. Салават Республики Башкортостан и ФИО3, ФИО4, ФИО2 и ФИО1 МиниГ.ной квартиры, расположенной по адресу: гор. (адрес).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Истец ФИО1, и её представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО2 извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании с иском согласился.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке. Суду представили письменный отзыв.

Третьи лица – нотариус нотариального округа гор. Салават ФИО6, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, выслушав истца и её представителя, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пункт 1 статьи 2 ГК РФ предусматривает, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

По смыслу правовых норм ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" бесплатная передача в собственность жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде возможна лишь на основе добровольного согласия всех лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом согласно требованиям статей 164 и 131 ГК осуществляется только в случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 4 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" во всех случаях, когда закон предусматривает государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такая регистрация всегда является обязательной.

Положениями ст. 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает, с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положений ст. 9.1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать, принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Закон не предусматривает возможности принудительной передачи жилого помещения в собственность граждан, подписавших договор приватизации жилья, однако впоследствии отказавшихся от его исполнения.

Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон, в соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п.1 ст. 452 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Из абзаца 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Из содержания ст. ст. 3, 11, 12 ГПК РФ в их взаимосвязи, следует, что условием предоставления судебной защиты является установление факта нарушения субъективного материального права или охраняемого законом интереса истца именно тем лицом, к которому предъявлено требование, то есть ответчиком по делу.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ) суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел, следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. В случае необходимости с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Стороны должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.150 ГПК РФ суд имеет право принять решение согласно имеющимся в деле доказательствам.

Предметом исследования в процессе рассмотрения настоящего дела являются доказательства, находящиеся в материалах гражданского дела.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 Исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся гор. Салават ФИО3 был выдан ордер ... на право занятия (адрес), расположенной по адресу: (адрес) семьей, состоящей из 4 человек: ФИО3, жена - ФИО7, дочь - ФИО1, сын - ФИО3

Также Нанимателю были выданы паспорт указанного жилого помещения и подписан Акт сдачи жилого помещения Наймодателем Нанимателю.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 между Администрацией ГО гор. Салават Республики Башкортостан и ФИО3 00.00.0000 г.р., ФИО4 00.00.0000 г.р., ФИО2 00.00.0000 г.р., ФИО1 МиниГ.ной 00.00.0000 г.р. заключен в письменной форме, подписанный сторонами, Договор ... передачи жилых квартир в долевую собственность граждан, по условиям которого Администрация передает, а ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 МиниГ.на получают в долевую собственность занимаемую ими квартиру, находящуюся по адресу: гор. (адрес) общей площадью ... (п. 1 Договора).

Пунктом 3 указанного Договора предусмотрено, что ФИО3 и члены его семьи приобретают право собственности на квартиру (по ? доле по ... кв.м у каждого) с момента государственной регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

ФИО4 и ФИО1 МиниГ.на обратились к Директору МУП «Городской центр недвижимости городского округа г. Салават РБ» с заявлением, датированным 00.00.0000, в котором просили остановить приватизацию, в связи с отказом от приватизации.

Также на имя Главы Администрации г. Салават от ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 МиниГ.ны поступило заявление, датированное 00.00.0000, в котором обратились с просьбой отказаться от приватизации на основании, поданного 00.00.0000 заявления и договора, подписанного 00.00.0000, просили аннулировать договор и возвратить документы.

Судом установлено, что ФИО4 00.00.0000 г.р. умерла 00.00.0000, что подтверждается Свидетельством о смерти ..., выданным 00.00.0000 отделом ЗАГС г. Салават Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

ФИО3 00.00.0000 г.р. умер 00.00.0000, что подтверждается Свидетельством о смерти ..., выданным 00.00.0000 отделом ЗАГС г. Салават Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

Из материалов дела следует, что в нотариальной конторе заведено наследственное дело ... после смерти ФИО4, умершей 00.00.0000.

На обращение наследника первой очереди ФИО1, нотариусом нотариального округа город Салават Республики Башкортостан ФИО6 направлен ответ, датированный 00.00.0000 за исх. ..., в котором отражено, что выдача свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю в праве долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: (адрес), принадлежащую наследодателю на основании Договора передачи жилых квартир в долевую собственность граждан ... от 00.00.0000 не возможна, в связи с тем, что на данное недвижимое имущество отсутствует регистрация права собственности на имя наследодателя ФИО4.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются, с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр (п.2 ст.8.1 ГК РФ).

Нотариусом нотариального округа город Салават Республики Башкортостан ФИО6 рекомендовано заявителю обратиться в суд.

Согласно положениям ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение, содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора, в случае его неясности устанавливается, путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом, принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Между тем, из материалов дела следует, что стороны, после подписания Договора передачи жилых квартир в долевую собственность граждан ... от 00.00.0000 пришли к согласию о расторжении договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: (адрес)

Так Муниципальным унитарным предприятием «Городской центр недвижимости» городского округа город Салават Республики Башкортостан, за подписью директора ФИО8, было направлено 00.00.0000 за исх. 34к сообщение (уведомление), адресованное ФИО4, в котором отражено, в связи с аннулированием договора передачи жилых квартир в долевую собственность граждан ... от 00.00.0000 просьба забрать ранее предоставленные документы в кабинете ... в удобное время в приемные дни. Также содержалась просьба возвратить два экземпляра указанного договора и акт оценки приватизируемой квартиры по адресу: г(адрес) от 00.00.0000 ....

По запросу суда поступило из филиала ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан Уведомление от 00.00.0000 за исх. № ... об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о том, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности, ограничений или обременений, а также документы по кадастровому учету на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: (адрес) (адрес) отсутствуют. В связи с чем, не представляется возможным выдать копию реестрового дела.

Также по запросу суда поступило из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Уведомление от 00.00.0000 за исх. № ... об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о том, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости по адресу: (адрес) отсутствуют.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является волеизъявление сторон на расторжение договора приватизации.

С учетом изложенного, имеются правовые основания, для признания договора приватизации спорной квартиры расторгнутым.

В силу положений п.2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными, с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п.3 ст.453ГК РФ).

При таких обстоятельствах, следует признать расторгнутым Договор передачи жилых квартир в долевую собственность граждан ... от 00.00.0000, заключенный между Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан и ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 МиниГ.ной квартиры, находящейся по адресу: (адрес), общей площадью ... кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 МиниГ.ны к Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан, ФИО2 о признании договора приватизации расторгнутым – удовлетворить.

Признать расторгнутым Договор передачи жилых квартир в долевую собственность граждан ..., заключенный 00.00.0000 между Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан и ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 МиниГ.ной квартиры, находящейся по адресу: (адрес) общей площадью ... кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное заочное решение изготовлено 31 марта 2026 года.

Судья подпись Г.Г. Марданова

Верно. Судья Г.Г. Марданова

Решение не вступило в законную силу 31.03.2026 Секретарь суда__________

Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________

Судья___________ Г.Г. Марданова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2–735/2026 Салаватского городского суда Республики Башкортостан