Решение № 2А-687/2017 2А-687/2017~М-693/2017 М-693/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-687/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 декабря 2017 года а. Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием исполняющего обязанности заместителя Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Асланукова С.Х.,представителя заявителя - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» государственного инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ со средним образованием, женатого, военнообязанного, ранее судимого Адыге-Хабльским районным судом по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Георгиевского городского суда <адрес> на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 3 мес. 23 дня, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу КЧР <адрес>, с возложением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что 7 июля 2017 года в МО МВД России «Адыгее-Хабльский» для постановки на профилактический учет прибыл гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу КЧР <адрес><адрес>. Осужденного приговором Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Георгиевского городского суда <адрес> на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 3 мес. 23 дня. По приговору Адыгее-Хабльского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива, что согласно п. 2 ч.1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием к установлению административного надзора в отношении ФИО2 На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок 2 года в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: КЧР, <адрес>. Одновременно, установив ему следующие ограничения:

1. обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

3 запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД.

Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» ФИО1, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, и попросил установить административный надзор на срок 2 года в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: КЧР, <адрес><адрес>. Одновременно, установив указанные ограничения.

Исполняющий обязанности заместителя Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Аслануков С.Х. в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения.

ФИО2 с заявлением согласился и не возражал против установления ему административного надзора и возложении административного ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что по приговору Адыге-Хабльского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Георгиевского городского суда <адрес> на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 3 мес. 23 дня.

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства пояснил, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что в его действиях по приговору суда имеется опасный рецидив, что в силу пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ является самостоятельным основанием для установления административного надзора.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Так согласно приговора Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из Постановления № 4/1-199/17 Георгиевского городского суда Ставропольского края от 22.06.2017 года и характеристики на осужденного следует, что ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Исполнительных листов не имеет. Правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного кодекса соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Для ФИО2 характерно индивидуалистичность, миролюбие, установка на неконфликтость отношений с окружающими. свойственно чувство сострадания и сопереживания, повышенное чувство долга.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит частичному удовлетворению с уменьшением срока административного надзора, периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства и исключения ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта по месту пребывания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего.

Также суд считает возможным установить предлагаемое заявителем административное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Представитель заявителя просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 (один) год.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде:

1. обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в месячный срок, со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2017 года.

Председательствующий по делу

Судья Адыге-Хабльского районного суда Косов Ю.А.