Решение № 2-1098/2021 2-1098/2021~М-777/2021 М-777/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1098/2021Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные . . . . . . . . . . . . . . . . . . ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июля 2021 года г.Новокуйбышевск Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И., при секретаре Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1098/2021 по иску ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 501 кв. метр, с разрешенным использованием: под ведение садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>, в границах и площади, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной 10.12.2020 года кадастровым инженером ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1, является членом Садоводческого некоммерческого товарищества "Огонек". Принят в члены СНТ на общем собрании, состоявшемся <Дата>, что подтверждается представленной мной выпиской из протокола <№> общего собрания членов товарищества.Также включен в списки членов товарищества, в которых числюсь под <№>. Истец пользуется участком <№>, площадью 501кв. метров, расположенным по адресу: <Адрес>, по его назначению, осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, являясь членом СНТ "Огонек", оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке. Задолженности по оплате членских взносов не имею. Осуществляет владение участком, принимает меры по его сохранению защите его от посягательств или притязаний третьих лиц. Данные обстоятельства подтверждаются заключением правления, справкой об отсутствии задолженности. Данный участок был предоставлен в пользование до вступления в члены СНТ, после принятия истца в члены товарищества участок был за ним оставлен. Спорный земельный участок не выходит за границы территории СНТ "Огонек". Как ранее, так и до момента предоставления земельного участка испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений <№> от 13.11.2020 года. Истцом 21.12.2020 года было составлено описание местоположения границ земельного участка <№>. Правлением "Огонек" выдано заключение, утвержденное решением Правления товарищества, подтверждающее, что описание местоположения закрепленного земельного участка соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого мной. Желая зарегистрировать право собственности на указанный участок, 23.12.2020 года истец обратился в Администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением <№> о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Предварительно истцом были заказаны кадастровые работы относительно земельного участка, находящегося в моем пользовании, кадастровым инженером ООО «Геодезия Изыскания Проектирование» 10.12.2020года изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартал 63:04:0401011, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что площадь находящегося в моем пользовании земельного участка составляет 501 кв.м. Однако, письмом Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области <№> от 30.12.2020 года истцу возвращено указанное выше заявление и приложенные к нему документы по следующим основаниям: Администрацией г.о. Новокуйбышевск Самарской области согласована план-схема территории садоводческого некоммерческого товарищества "Огонек" (<Адрес> ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 08.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 633001001, председатель: ФИО). В приложенном истцом пакете документов отсутствует описание местоположения испрашиваемого земельного участка, подготовленное и утвержденное правлением СНТ "Огонек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в соответствии с согласованный планом-схемой, и заключение правления СНТ "Огонек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о закреплении за мной испрашиваемого земельного участка и подтверждением соответствия описания местоположения этого земельного участка местоположению фактически используемого гражданином земельного участка. СНТ "Огонек" (ОГРН <***>, ИНН: <***>) не является правопреемником СНТ "Огонек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и план схема территории этого некоммерческого объединения в уполномоченный орган местного самоуправления на согласование им не предоставлялся. Соответственно у СНТ "Огонек" (ОГРН <***>, ИНН: <***>) не может быть документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом местного самоуправления планом-схемой. Мне рекомендовано обратиться в СНТ "Огонек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) для получения необходимых документов и повторно обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Не представлено описание, подготовленное в соответствии с документом, устанавливающим распределение земельных участков в некоммерческом объединении, подготовленном и утвержденным правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой. Дополнительно сообщено, что образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Истец считает, что основание к отказу, указанное органом местного самоуправления в письме <№> от 30.12.2020 года, является формальным, при том, что законная и обоснованная передача ему спорного земельного участка подтверждена представленными документами, и он имеет предусмотренное законом право на получение спорного земельного участка в собственность. Между тем, СНТ «Огонек» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 633001001, дата присвоения -ОГРН 08.01.2003, СНТ «Огонек» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 633001001, зарегистрированы в установленном законом порядке, сведения о них внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2019 года по делу <№> по иску ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» к СНТ «Огонек» ОГРН <***>, ИНН <***> было установлено, что 31.03.2015 года налоговым органом зарегистрировано СНТ «Огонек» ИНН <***>, согласно Уставу данного юридического лица, оно является правопреемником СНТ «Огонек» ИНН <***>. С 09.02.2018 года в налоговом органе зарегистрировано два указанных СНТ «Огонек». Кадастровым инженером в установленном законом порядке подано извещение в газету о проведении собрания о согласовании местоположении границ земельного участка. Экспертным заключением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области подтверждается отсутствие пересечения границ испрашиваемого мной земельного участка с границами смежных земельных участков. Представитель истца ФИО1- ФИО2 действующая на основании нотариальной доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, в котором поддержал заявленные требований в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации г.о.Новокуйбышевск по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась предоставив письменные возражения. Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области СНТ «Огонек» (ИНН <***>), в судебное заседание не явились, извещены. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из искового заявления ФИО1, он желает приобрести право собственности на земельный участок, площадью 501 кв. метр, с разрешенным использованием: под ведение садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>. В подтверждение своих доводов и требований истец указал, что он является членом является членом Садоводческого некоммерческого товарищества "Огонек", числится в списках товарищества под <№>. Спорный земельный участок не выходит за границы территории СНТ "Огонек". Как ранее, так и до момента предоставления истцу земельного участка испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений <№> от 13.11.2020 года. 21.12.2020 года было составлено описание местоположения границ земельного участка <№>. Правлением "Огонек" выдано заключение, утвержденное решением Правления товарищества, подтверждающее, что описание местоположения закрепленного земельного участка соответствует местоположению земельного участка. Истец пользуется участком <№> по его назначению, осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, является членом товарищества, оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке. Задолженности по оплате членских взносов не имеет. Осуществляет владение участком, принимает меры по его сохранению защите его от посягательств или притязаний третьих лиц. Желая оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок, ФИО1 23.12.2020 года обратился в Администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением <№> о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Предварительно им были заказаны кадастровые работы относительно земельного участка, находящегося в его пользовании, кадастровым инженером ООО «Г.» 10.12.2020года изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартал <№>, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что площадь находящегося в его пользовании земельного участка составляет 501 кв.м. 13.12.2020 года администрацией г.о.Новокуйбышевск Самарской области отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участа. Основанием для отказа послужило то, что администрацией г.о. Новокуйбышевск Самарской области согласована план-схема территории садоводческого некоммерческого товарищества "Огонек" (<Адрес> ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 08.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 633001001, председатель: ФИО). В приложенном пакете документов отсутствует описание местоположения испрашиваемого земельного участка, подготовленное и утвержденное правлением СНТ "Огонек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в соответствии с согласованный планом-схемой, и заключение правления СНТ "Огонек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о закреплении за мной испрашиваемого земельного участка и подтверждением соответствия описания местоположения этого земельного участка местоположению фактически используемого гражданином земельного участка. СНТ "Огонек" (ОГРН <***>, ИНН: <***>) не является правопреемником СНТ "Огонек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и план схема территории этого некоммерческого объединения в уполномоченный орган местного самоуправления на согласование им не предоставлялся. Соответственно у СНТ "Огонек" (ОГРН <***>, ИНН: <***>) не может быть документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом местного самоуправления планом-схемой. Однако в судебном заседании установлено следующее, СНТ «Огонек» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 633001001, дата присвоения -ОГРН 08.01.2003, СНТ «Огонек» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 633001001, зарегистрированы в установленном законом порядке, сведения о них внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2019 года по делу <№> по иску ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» к СНТ «Огонек» ОГРН <***>, ИНН <***> было установлено, что 31.03.2015 года налоговым органом зарегистрировано СНТ «Огонек» ИНН <***>, согласно Уставу данного юридического лица, оно является правопреемником СНТ «Огонек» ИНН <***>. С 09.02.2018 года в налоговом органе зарегистрировано два указанных СНТ «Огонек». В соответствии с п.2 ст.9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно ч.1, ч.3 ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации. На основании п.2 ст.15 ЗК граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Действующее законодательство предусматривает возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения. В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Истец ФИО1 на законных основаниях владеет спорным участком <№>, расположенным на территории СНТ "Огонек", использую участок по его целевому назначению, регулярно оплачиваю ежегодные членские взносы. Земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его передачу в собственность отсутствует. Иных лиц, претендующих на объект, не имеется. Кадастровым инженером в установленном законом порядке подано извещение в газету о проведении собрания о согласовании местоположении границ земельного участка. Экспертным заключением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области подтверждается отсутствие пересечения границ испрашиваемого мной земельного участка с границами смежных земельных участков. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право собственности на земельный участок, площадью 501 кв. метр, с разрешенным использованием: под ведение садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>, в границах и площади, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной 10.12.2020 года кадастровым инженером ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда. Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 14 июля 2021 года. Судья А.И. Коновалова . Суд:Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.о. Новокуйбышевска (подробнее)Судьи дела:Коновалова А.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |