Решение № 2А-1197/2023 2А-1197/2023~М-1236/2023 М-1236/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 2А-1197/2023Мостовской районный суд (Краснодарский край) - Административное К делу № 2а-1197/2023 УИД 23RS0033-01-2023-001616-23 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И пгт Мостовской 13.10.2023 Мостовской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего – судьи Ткаченко В.Н., при секретаре Губиной С.В., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мостовского района Артамонова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Мостовского района к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами, и.о. прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение №<номер> в МРЭО № 15 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Заявленные требования и.о. прокурора мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Мостовского района проверки выявлены нарушения требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, а именно, установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение №<номер> при наличии оснований, препятствующих возможности управления транспортными средствами. В судебном заседании участвующий в деле представитель административного истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дав объяснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания. Представители заинтересованных лиц – ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явились. Заслушав объяснения представителя административного истца исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств и включает в себя внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ. В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет на управление транспортными средствами лицами, имеющими заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Статьей 1065 Гражданского кодекса РФ определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. ФИО1 с 01.03.2011 состоит на диспансерном учете врача-нарколога ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» с диагнозом <диагноз> Согласно ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» наличие у граждан расстройств группы F12 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), в которую входит вышеуказанный диагноз с кодом F10.1 «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями», является противопоказанием к управлению транспортным средством. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. При этом наличие у административного ответчика установленного диагноза препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами. Таким образом, имеющиеся у ФИО1 противопоказания к управлению транспортным средством по состоянию здоровья исключают возможность наличия у него права на управление транспортным средством. Суд считает, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем необходимо прекратить действие данного права до улучшения состояния его здоровья. В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, в связи с чем на основании п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, абз.10 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 28 Федерального закона №196 ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» суд административное исковое заявление и.о. прокурора Мостовского района – удовлетворить. Признать ФИО1, <персональные данные>, утратившим право управления транспортными средствами. Обязать ФИО1 по вступлению решения в законную силу сдать в МРЭО № 15 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение №<номер>. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Мостовский район государственную пошлину в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения. Председательствующий судья В.Н. Ткаченко Суд:Мостовской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)Судьи дела:Ткаченко Валерий Николаевич (судья) (подробнее) |