Постановление № 5-136/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 5-136/2023

Дело № 5-136/23 г.

УИД76RS0017-01-2023-003232-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2023 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

ус т а н о в и л:

20.11.2023 около 08 часов 30 минут сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области, во время несения службы, в составе экипажа 5187 был остановлен автомобиль рено логан № по адресу: <адрес>. При проверке документов было установлено, что водителем ТС является гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, не имеет регистрации, время пребывания до 03.03.2023, срок временного пребывания на территории РФ истек. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 приехал на территорию РФ 04.12.2022. Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 поставлен на миграционный учет 12.12.2022 по 03.03.2023 по адресу: <адрес>. С 03.03.2023 года в подразделения по вопросам миграции ЦБДУИГ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 для урегулирования своего правового статуса и оформления каких-либо документов, позволяющих законно пребывать на территории РФ не обращался, по настоящее время разрешительных документов для пребывания (проживания) на территории РФ не оформлял. Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 понимает, что находится незаконно на территории РФ. С 03.03.2023г. по настоящее время разрешительных документов для пребывания (проживания) на территории РФ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 не оформлял. Таким образом, документов дающих право на пребывание на территории РФ в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нет, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

20 ноября 2023 года УУП ОМВД России по Ярославскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что законно находится на территории Российской Федерации, поскольку в отношении него 10 февраля 2023 года вынесено определение о наложении ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ (далее по тексту Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

<данные изъяты>

Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судом установлено, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался, приехал в Российскую Федерацию к сыну, является инвалидом второй группы.

При назначении наказания ФИО2, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 признаю - его семейное и имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО2 считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО2 (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья В.В. Конева