Постановление № 5-71/2025 от 9 января 2025 г. по делу № 5-71/2025

Дело № 5-71/2025

78RS0014-01-2025-000230-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 января 2025 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, как иностранный гражданин, совершил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

09.01.2025 г. в 15 час. 30 мин. по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: в ходе разбирательства (согласно сведениям АС ЦБДУИГ МВД России, а также дата-штампам о пересечении границы Российской Федерации в паспорте иностранного гражданина), установлены следующие сроки пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации: вышеуказанный иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 28.11.2024 года через КПП «Маштаково». В период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации въехал 30.08.2024 года и выехал 27.11.2024 года срок пребывания на территории Российской Федерации составил 90 дней. Таким образом, 28.11.2024 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил въезда, не отбыв девяносто суток в стране своей гражданской принадлежности. Кроме того, в период своего предыдущего пребывания с 30.08.2024 года по 27.11.2024 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 находился на территории Российской Федерации 90 дней, по окончании срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, в нарушении п.1 ст. 5 ФЗ ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, незаконно находящимся гражданином с «00» час. «01» мин. 28.11.2024 года. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. Пояснил, что официально не работает.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

-протоколом АП № об административном правонарушении от 10 января 2025 года в отношении ФИО1 привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом начальнику 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга о выявлении правонарушения;

- копией паспорта на имя ФИО1 с отметками о дате выезда 27.11.2024, дате въезда 28.11.2024 года;

- копией миграционной карты № на имя ФИО1;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, согласно которым въехал на территорию РФ 30.08.2024 года; выехал за пределы Российской Федерации 27.11.2024 года; 28.11.2024 года – въехал на территорию Российской Федерации;

- сведениями ЕИР РМУ ГИС МУ в отношении ФИО1;

- справкой ЛИЦО в отношении ФИО1, согласно которой ранее не привлекался к административной ответственности.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу, вину ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 28.11.2024 года через КПП «Маштаково». В период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации въехал 30.08.2024 года и выехал 27.11.2024 года срок пребывания на территории Российской Федерации составил 90 дней. Таким образом, 28.11.2024 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил въезда, не отбыв девяносто суток в стране своей гражданской принадлежности. Кроме того, в период своего предыдущего пребывания с 30.08.2024 года по 27.11.2024 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 находился на территории Российской Федерации 90 дней, по окончании срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, в нарушении п.1 ст. 5 ФЗ ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, незаконно находящимся гражданином с «00» час. «01» мин. 28.11.2024 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.

В соответствии с п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные по личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 незаконно находится на территории РФ, у него отсутствует постоянный и легальный источник дохода, официально не трудоустроен, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. Зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, легализовать свое пребывание не пытался. Попыток покинуть территорию РФ не предпринимал.

В связи с чем судом не установлено оснований для применения к ФИО1 положений п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа.

Учитывая данные о личности ФИО1, а именно: отсутствие легального источника дохода, постоянного места жительства на территории Российской Федерации, судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО1, <данные изъяты>, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу: 198320, г. Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Разъяснить лицу положения п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Чек об оплате штрафа подлежит возвращению в Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40374000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, БИК 014030106, кор./сч.: 40102810945370000005, КБК 18811601201010001140, УИН 18880478250110005778.

Судья: Коновалова Ю.В.