Постановление № 5-143/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-143/2021

14RS0016-01-2021-000876-39

Дело № 5-143/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мирный 18 июня 2021 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Шадрина М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,<данные изъяты>,

установил:

25.05.2021 г. ОМВД России по Мирнинскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, по факту нарушения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27.04.2020 года № 1143.

ФИО1, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в материалах дела имеются письменные заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Главы РС (Я) от 01.07.2020 № 1293 в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), на территории Республики Саха (Якутия) сохраняется режим повышенной готовности.

Согласно п. 4 вышеуказанного Указа граждане, проживающие (пребывающие) на территории Республики Саха (Якутия), обязаны соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).

Из абз. 1 п. 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 года № 1143, следует, что граждане должны соблюдать обязательный масочный режим в посещении, в том числе, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест и мест массового пребывания людей, а также на открытом воздухе при скоплении более 10 человек.

Пунктом 25 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», в соответствии с которым издан Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 58дсп «О мерах по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности зданий, сооружений, помещений и иных объектов территориальных органов МВД России», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность, в том числе с применением технических средств, зданий, сооружений, помещений и иных объектов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, организаций и подразделений; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах; осуществлять досмотр и (или) осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, в том числе проходящих службу (работающих) в органах внутренних дел, принимать меры по пресечению указанных нарушений.

Судом установлено, что, действительно, 25.05.2021 г. около 11 часов 00 минут ФИО1 находился в административном здании ОМВД России по Мирнинскому району, расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты.

Вместе с тем, административное здание ОМВД является объектом системы МВД, то есть имеет контрольно-пропускной режим и не относится к общественным местам с неопределенным кругом лиц, в том числе указанным в п. 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия).

Не имеется также сведений и о том, что должностными лицами были предприняты меры по пресечению совершения указанного правонарушения.

Таким образом, по каким причинам ФИО1 находился в здании ОМВД по Мирнинскому району без средств индивидуальной защиты не установлено, равно как и не установлен его умысел на совершение административного правонарушения.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, у ОМВД по Мирнинскому району отсутствуют доказательства, указывающие на наличие в действиях ФИО1 вменяемого правонарушения, невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.Е. Шадрина