Решение № 2-4215/2018 2-4215/2018~М-4128/2018 М-4128/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-4215/2018

Дело № 2-4215/2018г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Омск

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Шаленовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Журавской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищной политики Администрации г. Омска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с иском к ТУ ФА Росимущества в Омской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону. В обоснование заявленных требований истец указал, что 14/73 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ***, принадлежит <данные изъяты>, умершему 05.06.1971г. Наследственное дело после смерти <данные изъяты> не регистрировалось. Сведений об открытии наследственного дела и выдаче свидетельств о праве на наследство к имуществу <данные изъяты> не имеется. В Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на 14/73 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ***, не зарегистрировано, в связи с чем данное имущество является выморочным. С учетом изложенного Департамент жилищной политики Администрации г. Омска просит суд признать 14/73 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ***, принадлежавшую <данные изъяты> умершему 05.06.1971г., выморочным имуществом; признать за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области право собственности в порядке наследования на выморочное имущество - на 14/73 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ***

Представитель истца Департамента жилищной политики Администрации города Омска по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще; просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика - ТУ ФА Росимущества в Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще; о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3 лица ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Привлеченные к участию в деле в качестве 3 лиц - ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще; о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав доводы представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 и 3 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Предусмотренный ст. 1151 ГК РФзакон до настоящего времени не принят. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г.№ 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие ч. 3ГК РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство Росимущества в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочил собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о ФА Росимущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие ч. 3 ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ч. 3 ГК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.

Подпункт «а» п. 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19.12.1984г. № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», также как и подпункт «а» п. 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, н кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984г. № 683, противоречат п. 2 ст. 1151 ГК РФ, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность РФ, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного п. 3 ст. 1151 ГК РФ.

На основании п.п. 1, 5.3, 5.7, 5.11 постановления Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» ФА является федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями по учету, оценке и распоряжению имуществом, находящимся в казне РФ, осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества.

Пунктами 5.13 и 5.35 постановления установлено, что ФА приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность (субъектов РФ и в муниципальную собственность, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также (выморочное имущество.

Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на ФА Росимущества, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, исковые требования предъявлены истцом к ТУ Росимущества в Омской области для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.

В соответствии с положением о Департаменте жилищной политики Администрации г. Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13.02.2008г. № 105, Департамент осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Омска объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что по сведениям БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», 14/73 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу *** принадлежит на праве собственности <данные изъяты>

<данные изъяты> умер 01.06.1971г., что подтверждается свидетельством о смерти ***.

Судом установлено, что после смерти <данные изъяты> наследников как по закону, так и по завещанию, к имуществу, открывшему после его смерти, не имеется.

Как следует из ответа Нотариальной палаты Омской области, наследственное дело после смерти <данные изъяты> умершего 01.06.1971г., не заводилось.

Таким образом, в силу положений п. 1 ст. 1151 ГК РФ, имущество, принадлежавшее <данные изъяты> на день его смерти, а именно - 14/73 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ***, является выморочным, и в соответствии с положениями п. 2 ст. 1151 ГК РФ переходит в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования Департамента жилищной политики Администрации города Омска подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать 14/73 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу *** принадлежавшие <данные изъяты> умершему 05.06.1971 года, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области право собственности в порядке наследования на выморочное имущество - на 14/73 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ***.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шаленова М.А.

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2018 г.

Судья Шаленова М.А.