Постановление № 5-111/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-111/2018

№ 5-111/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 25 июля 2018 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Логинова Г.Б., при секретаре Плескач О.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения «Кужба» в лице руководителя администрации (главы сельского поселения «Кужба») ФИО3 вручено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок устранения предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой документарной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что данное предписание не выполнено, а именно согласно п. 1 ответственным за электрохозяйство назначен глава сельского поселения «Кужба» ФИО3 без проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности (IV группы по электробезопасности), что является нарушением п. 1.2.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года за № 6. В нарушение п. 2 указанного предписания отсутствует (не назначен) заместитель ответственного за электрохозяйство, что является нарушением п. 1.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года за № 6.

Руководитель администрации (глава) сельского поселения ФИО3 в судебном заседании вину признал.

Представитель Печорского управления Ростехнадзора Отдела по энергетическому надзору при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал, о месте и дате рассмотрения дела был извещен надлежаще.

Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (пункт 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании распоряжения и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении администрации сельского поселения «Кужба» проведена проверка, в ходе которой выявлено ряд нарушений законодательства, выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении администрации сельского поселения «Кужба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка с целью контроля выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверкой установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, не устранены выявленные проверкой нарушения, хотя по сроку должностное лицо, глава администрации сельского поселения «Кужба» был обязан устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2-3); предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-10); уставом Мо СП «Кужба» (л.д. 29-60); решением совета сельского поселения «Кужба» об избрании главы сельского поселения «Кужба» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО3 составлен правомочным должностным лицом.

При вышеизложенных обстоятельствах судья находит вину должностного лица ФИО3 полностью установленной и доказанной представленными доказательствами, его действия должностным лицом Печорского управления отдела по энергетическому надзору правильно квалифицированы по статье 19.5 части 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранений нарушений законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судьей не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не истек.

При назначении ФИО3 административного наказания судья учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему ФИО3 административную ответственность судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ФИО3 административную ответственность, судьей не установлено.

Санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от одной до двух тысяч или дисквалификации на срок до трех лет.

С учетом данных о личности ФИО3, характера совершенного им правонарушения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья пришел к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Суд считает, что административное наказание в виде минимального административного штрафа будет соответствовать как характеру административного правонарушения, так и целям административного наказания. Оснований для применения административного наказания в виде дисквалификации суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5 ч.1, 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо - ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора), ИНН <***>, КПП 110101001, Банк получателя Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар, БИК 048702001, Счет № 40101810000000010004, КБК 4981167000016000140, Код ОКТМО 87701000, Наименование платежа: административный штраф

Подтверждение об уплате штрафа необходимо представить в Усть-Куломский районный суд Республики Коми по адресу: Республика Коми, <...> а.

Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд.

Судья – Г.Б. Логинова