Решение № 2А-1318/2020 2А-1318/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-1318/2020

Дело № 2а-1318/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 07 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего - Воробьевой А.П.

при секретаре судебного заседания - Черенько Е.В.

с участием представителя административного ответчика УФССП по Тюменской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1318/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным бездействия УФССП по Тюменской области, выразившегося в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, не выезде по месту жительства должника, непринятию мер по обращению взыскания на денежные средства должника,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ УФССП по <адрес> получено его заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист в отношении должника ФИО3 Однако, ответчиком исполнительное производство не возбуждено, меры для исполнения требований исполнительного документа не предприняты.

В судебное заседание административный истце не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП по Тюменской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 0912.2019 г., возражала против заявленных требований, пояснив, что УФССП не обладает полномочиями по возбуждению исполнительных производств и совершению мер принудительного исполнения; исполнительный документ и заявление ФИО2 было направлено в соответствующее подразделение службы судебных приставов, исполнительное производство возбуждено и окончено фактическим исполнением до истечения двухмесячного срока.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не поступило.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п.п. 1, 4 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона; если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К мерам принудительного исполнения отнесены действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

При этом, исходя из положений ст. ст. 64, 68 Закон об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В силу ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно представленным материалам, в УФССП по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО2 о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ, которые в силу вышеуказанных требований законодательства в срок, установленный Законом об исполнительном производстве, ДД.ММ.ГГГГ направлены в Центральный РОСП г. Тюмени и ДД.ММ.ГГГГ получены в данном подразделении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, УФССП по <адрес> не допущено незаконного бездействия, которое привело бы к нарушению прав законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным бездействия УФССП по Тюменской области, выразившегося в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, не выезде по месту жительства должника, непринятию мер по обращению взыскания на денежные средства должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.П. Воробьева