Постановление № 5-15/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«30» января 2020года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Бирюков А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-15/2020 в отношении ФИО1 /PARMONOVA G./, --- года рождения, уроженки Республики ---, гражданки Республики ---, зарегистрированной по адресу: (адрес 1), место пребывания на территории РФ по адресу: (адрес 2), ---, имеющей на иждивении ---, ранее не привлекавшейся к адм.ответственности за однородные правонарушения, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 / PARMONOVA G. /, являясь иностранной гражданкой, т.е. гражданкой Республики ---, нарушила режим проживания на территории Российской Федерации и уклонилась от выезда из Российской Федерации, находясь на территории Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30.01.2020 года в 07 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: (адрес 2) была выявлена гражданка Республики --- ФИО1, / PARMONOVA G./, --- г.р., которая 28.04.2019 года прибыла на территорию Российской Федерации, 30.04.2019 года встала на миграционный учет по адресу (адрес 2), до 08.05.2019 года, так как гр. ФИО1 / PARMONOVA G. /, не может находиться на территории РФ свыше 90 дней из 180 разрешенных, и в настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым гр. Республики --- ФИО1 / PARMONOVA G. /, --- г.р.,, нарушила ст. 25.10 ФЗ-№ 114 от 15.08.1996 г.(ред. от 16.12.2019 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, / PARMONOVA G./ показала, что русским языком владеет плохо и нуждается в переводчике. Она согласна с правонарушением, признала свою вину и раскаялась в содеянном правонарушении, пояснив, 28.04.2019 года она прибыла на территорию Российской Федерации, 30.04.2019 года встала на миграционный учет по адресу (адрес 2), до 08.05.2019 года. Так как она не могла находиться на территории РФ свыше 90 дней из 180разрешенных, то обязана была покинуть территорию РФ через 90 дней пребывания на территории РФ, но до настоящего времени она этого не сделала, т.к. не было денег.

Свидетель Б.А.А. показал, что 30.01.2020 года в 07 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: (адрес 2) была выявлена гражданка Республики --- ФИО1, --- г.р., которая 28.04.2019 года прибыла на территорию Российской Федерации, 30.04.2019 года встала на миграционный учет по адресу (адрес 2), до 08.05.2019 года, так как гр. ФИО1, не может находиться на территории РФ свыше 90 дней из 180 разрешенных, то в настоящее время она уклоняется от выезда с территории Российской Федерации из Московской области.

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Указанная статья Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 действительно не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации в Московской области.

Вина ФИО1 подтверждается: показаниями свидетеля Б. А.А., рапортом /л.д.1/, объяснением ФИО1 /л.д.4/, протоколом об административном правонарушении /л.д.3/, установочными данными иностранного гражданина/л.д.12-19/ и другими материалами дела.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти Правила являются: Федеральный закон от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-№ 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В связи с изложенным, руководствуясь тем, что его действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области, то действия правонарушителя надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень её вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на ее иждивении ---.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, по делу не установлены.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1./ PARMONOVA G./, --- года рождения, уроженку Республики ---, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ОМВД по Зарайскому району Московской области)

ИНН <***> КПП 501401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

р/сч. 40101810845250010102

БИК 044525000 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 46729000

Идентификатор 18880450200003185504

Разъяснить, что согласно частей 1 и 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Зарайский городской суд Московской области; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исполнение данного постановления возложить на Отдел МВД России по Зарайскому району Московской области.

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предупреждено.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Л.Бирюков