Решение № 2-486/2019 2-486/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-486/2019

Дело № <данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «<данные изъяты>» сентября <данные изъяты> года

Краснослободский районный суд ФИО3 <адрес> в составе председательствующего судьи Антонова А.Г.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО2 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат. В обосновании иска истец указал, что согласно заявления поданного <данные изъяты> мая <данные изъяты> года ФИО5, <данные изъяты> мая ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти зарегистрированной по адресу: ФИО3 область, Среднеахтубинский район, х. Бурковский, ул. Мира, <данные изъяты>, являлась получателем мер социальной поддержки по категории – «инвалид общего заболевания <данные изъяты> группы» в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> ноября 1995 года №<данные изъяты>-Фз «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В целях реализации переданных РФ полномочий в ФИО3 <адрес> принят Закон ФИО3 <адрес> от <данные изъяты> июля 2008 года №<данные изъяты>-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», которым установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории ФИО3 <адрес>, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно фактически понесенным расходам по оплате ЖКУ с <данные изъяты> января 2017 года по <данные изъяты> декабря 2017 года ФИО5 составили <данные изъяты> рублей, сумма, необходимая к возмещению, составляет <данные изъяты> рублей, излишне выплаченная сумма мер социальной поддержки за период с <данные изъяты> января 2017 года по <данные изъяты> декабря 2017 года составила <данные изъяты> рублей, так же был произведен перерасчет за январь <данные изъяты> года, по фактическим расходам, которые составляют <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, переплата составила <данные изъяты> рублей, итоговая сумма переплаты за период с <данные изъяты> января 2017 года по <данные изъяты> января 2018 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Просит суд взыскать с ФИО2 в его пользу сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель истца Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, каких-либо ходатайств, заявлений, в соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суду не представила.

Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст. <данные изъяты> ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

ФИО3 <адрес> Думой <данные изъяты> января 2005 года был принят, <данные изъяты> марта 2005 года подписан ФИО1 <адрес> Закон ФИО3 <адрес> № <данные изъяты>-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории ФИО3 <адрес>". Названный Закон опубликован в газете "ФИО3 правда" № <данные изъяты><данные изъяты> и вступил в силу с <данные изъяты> января 2005 года.

В настоящее время Закон действует в редакциях Законов ФИО3 <адрес> от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОД, от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОД, от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОД, от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОД.

В соответствии с Законом ФИО3 <адрес> от <данные изъяты> марта 2005 года №<данные изъяты> ОД «О мерах социальной поддержки отдельной категорий граждан, проживающих на территории ФИО3 <адрес>» подпункта <данные изъяты> пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> граждане Российской Федерации, проживающие на территории ФИО3 <адрес> (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа: лиц, проработавших в тылу в период с <данные изъяты> июня 1941 года по <данные изъяты> мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставлялась услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно Порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением ФИО1 <адрес> от <данные изъяты> апреля 2010 г. № <данные изъяты>-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты> процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пункта <данные изъяты> ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере <данные изъяты> процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора ФИО3 <адрес>, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на <данные изъяты> метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО3 <адрес> далее именуется стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением Губернатора ФИО3 <адрес>.

Согласно пункта <данные изъяты> Суммы проавансированные гражданам сверх объёма мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

Ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере <данные изъяты> процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной ФИО1 <адрес>, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на <данные изъяты> квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО3 <адрес>, утвержденного постановлением Губернатора ФИО3 <адрес>.(в ред. Закона ФИО3 <адрес> от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ОД).

Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит перерасчету один раз за календарный год, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата;

Пунктом <данные изъяты> Постановления от <данные изъяты> г. № <данные изъяты>-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Предоставление мер социальной поддержки прекращается на основании распоряжения, руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, одним из которых является смерть получателя мер социальной поддержки.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> июня 2018 года выплата прекращена на основании Закона ФИО3 <адрес> от <данные изъяты> декабря 2015 года № <данные изъяты>-ОД «Социальный кодекс ФИО3 <адрес>», по причине- смерти ФИО5

<данные изъяты> января 2018 года специалистами ГКУ ЦСЗН по <адрес> был произведен окончательный перерасчет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что подтверждается распоряжением –расчётом (л.д.<данные изъяты>).

Истцом произведен расчет проавансированной суммы сверх объема мер социальной поддержки из которого следует, что понесенные расходы по ЖКУ у ФИО5:

- за период с <данные изъяты> января 2017 года по <данные изъяты> декабря 2017 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, сумма положенная к возмещению составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, фактически выплачена сумма в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, сумма переплаты за период с <данные изъяты> января 2017 года по <данные изъяты> декабря 2017 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты>);

- за период с <данные изъяты> января 2018 года по <данные изъяты> января 2018 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, переплата составила <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>*<данные изъяты>%).

Итоговая сумма переплаты за период с <данные изъяты> января 2017 года по <данные изъяты> января 2018 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты>),что подтверждается распоряжениями –расчётами о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» <данные изъяты> июля 2018 года №<данные изъяты> родственникам ФИО5, было направлено уведомление с предложением, в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг (л.д.<данные изъяты>).

По правилам пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья <данные изъяты>). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ст. <данные изъяты> ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Пунктом <данные изъяты> Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> мая 2012 года N <данные изъяты> "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

На основании ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства.

В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно наследственного дела предоставленного нотариусом нотариальной палаты ФИО3 <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО7, к имуществу ФИО5 заведено наследственное дело дочерью умершей ФИО5, является её дочь ФИО2, <данные изъяты> июня ДД.ММ.ГГГГ года рождения которая обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после смерти матери (л.д.<данные изъяты>).

Согласно части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры к сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Поскольку, наследником умершей ФИО5 является её дочь – ФИО2 <данные изъяты> июня ДД.ММ.ГГГГ года рождения,(л.д.<данные изъяты>) в связи с чем, суд считает, что исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО2 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. <данные изъяты> НК РФ и ст. <данные изъяты> ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО2 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат -удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» сумму излишне перечисленных социальных выплат в <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.<адрес>