Постановление № 5-770/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-770/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 09 октября 2018 года

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 ч. 1 КРФ об АП в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении № от 18 июня 2018 года, составленный главным специалистом отдела охраны объектов культурного наследия министерства культуры Ростовской области ФИО3

В судебном заседании установлено, что при проверке обращения ФИО4 о проведении перепланировки в помещении объекта культурного наследия регионального значения, по адресу: <адрес> «Здание бани ФИО5», на основании приказа № от 15 мая 2018 года, была осуществлена внеплановая выездная проверка.

18 июня 2018 года, в 11 часов 30 минут, при проведении внеплановой выездной проверки и осмотра объекта культурного наследия «Здание бани ФИО5», по адресу: <адрес>, зафиксировано:

1. Волосные трещины восточной стены в помещении № литера А1;

2. На главном западном фасаде литера А1 установлены два наружных блока сплит-системы;

3. Заполнение оконных и дверного проема главного западного фасада литера А1 выполнено из металлопластиковых строительных профилей(новодел);

4. На главном западном фасаде литера А1 входной узел оформлен в виде козырька входа(поликарбонатное покрытие) на металлических стойках;

5. Волосные трещины штукатурного и окрасочного слоев, участки отслоения окрасочного слоя на главном западном фасаде литера А1;

6. Стена северного дворового фасада(литера А1) объекта культурного наследия усилена;

7. Трещины восточной стены в помещении № объекта культурного наследия.

Раздел, входящий в состав проекта проведения работ по увеличению высоты стены восточного дворового фасада строения литер Б на 50-70 см. над оконными проемами указанного фасада, ФИО2 в комитет по охране объектов культурного наследия РО на согласование не представлялся, что является нарушением требований ст.36 п.3 Федерального закона №73-ФЗ.

Состояние объекта культурного наследия требует проведения работ по его сохранению.

Таким образом, ФИО2 не обеспечила выполнение требований федерального законодательства об объектах культурного наследия.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.06.2018 года;

- приказом № от 15.05.2018 года о проведении выездной внеплановой проверки;

- предписанием № об устранении выявленных нарушений;;

- актом проверки № от 18.06.2018 года с фототаблицей;

- копией технического паспорта здания;

- охранным обязательством;

- актом технического осмотра объекта культурного наследия;

- копией свидетельства о государственной регистрации права;

- перечнем памятников.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что работы по усилению трещины стены дворового фасада выполнены предыдущими собственниками, с момента усиления ширина раскрытия трещины не увеличилась, требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ими соблюдаются в полном объеме. В настоящий момент ею предпринимаются меры для сохранения объекта культурного наследия.

Рассмотрев представленные материалы, суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 7.13 ч. 1 КРФ об АП – как нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст.47.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов РФ», при содержании и использовании объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и(или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия, физические или юридические лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, обязаны осуществлять расходы на содержание культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

В судебном заседании установлено, что раздел, входящий в состав проекта проведения работ по увеличению высоты стены восточного дворового фасада строения литер Б на 50-70 см. над оконными проемами указанного фасада, ФИО1 в комитет по охране объектов культурного наследия РО на согласование не представлялся, что является нарушением требований ст.36 п.3 Федерального закона №73-ФЗ. Состояние объекта культурного наследия требует проведения работ по его сохранению, следовательно, ФИО2, являясь собственником объекта культурного наследия регионального значения, по адресу: <адрес>, «Здание бани ФИО5», нарушила требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Учитывая характер нарушения, суд считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа, пределах санкции ст. 7.13 ч. 1 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.13 ч. 1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000(пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате на р.счет № 40101810400000010002, КБК 80711690020020000140, ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, получатель « Управление Федерального казначейства по Ростовской области « (министерство культуры Ростовской области).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: