Решение № 2А-208/2017 2А-208/2017~М-215/2017 М-215/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-208/2017

Д-№ 2а-208/2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.05.2017 г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд под председательством судьи КОРИНЕВСКОГО И.Е., при секретаре ДАВИДЯН С.С., с участием сторон: административного истца – <данные изъяты> ФИО1, его представителя – ЧЁРНОГО А.Э. и представителя административного ответчика – ФИО2, рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному казённому учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (ЗРУЖО) и Федеральному казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» (УФО) об оспаривании решения, связанного с отказом в принятии на жилищный учёт по избранному месту жительства, -

у с т а н о в и л :

Обратившись в суд с иском, ФИО1 просил:

- признать незаконными действия ЗРУЖО, связанные с принятием решения № 03-39/010 от 13.03.2017 об отказе включить его и членов семьи (супругу, дочь, сына и внучку) в число получателей постоянного жилого помещения по избранному месту жительства в г. Пскове;

- обязать ЗРУЖО отменить указанное решение и повторно рассмотреть вопрос включения истца и указанных членов его семьи в число получателей постоянного жилого помещения по избранному месту жительства в г. Пскове.

В судебном заседании истец поддержал свои требования и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В обоснование иска представитель ЧЕРНЫЙ процитировал заявление и указал, что БУРЛАКОВ служит в армии с 1985 года и проходит военную службу в <данные изъяты> (ВАС) в должности <данные изъяты> и подлежит увольнению по возрасту в январе 2018 года. Общая продолжительность его военной службы более 31 года, состав семьи пять человек (он, жена, дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучка, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Истец с членами своей семьи зарегистрированы и проживают по месту его военной службы по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью 56,1 кв.м. Данное жилое помещение было приватизировано 2004 году женой и детьми в равных долях, а истец отказался от участия в приватизации. В связи с предстоящим увольнением по возрасту он установленным порядком обратился в ЗРУЖО с заявлением от 13.09.2016 для признания его и членов его семьи нуждающимися в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства в г. Пскове. Также им по требованию жилищного органа 21.11.2016 были представлены дополнительные документы. Длительное время его заявление по существу не рассматривалось и после подачи им жалобы на бездействие должностных лиц органа, ему 21.03.2017 было направлено решение № 03-39/010 от 13.03.2017 об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Представитель ЧЁРНЫЙ отметил, что с данным отказом истец не согласен, так как им в ЗРУЖО был представлен весь необходимый пакет документов, в том числе и дополнительно истребованные документы. По мнению истца, должностными лица ЗРУЖО неверно применены отдельные нормы жилищного законодательства, поскольку в избранном месте жительства после его увольнения г. Пскове учётная норма для постановки на жилищный учёт равна 14 кв.м. на одного человека, а в занимаемой в настоящее время квартире площадь на одного проживающего она равна 11,22 кв.м. на человека, в связи с чем он обеспечен менее учётной нормы по г. Пскову. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством к членам семьи относятся все совместно проживающие с ним члены семьи, так как они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и несут совместное бремя по содержанию занимаемой жилой площадью. В соответствии с приказом МО РФ № 1280-2010г. в ЗРУЖО был представлен исчерпывающий пакет документов, в том числе и контракт о прохождении военной службы заключенный до наступления предельного возраста пребывания на военной службе – до 16.01.2018. На основании изложенного, представитель истца просил суд восстановить нарушенные права истца в судебном порядке и признать заявленный иск обоснованным.

Представитель ответчика НОВИКОВ требования истца не признал и просил отказать в их удовлетворении. В обоснование процитировал свои возражения и дополнил, что ФИО1 в 1993 году по линии Министерства обороны РФ был обеспечен жилым помещением на состав семьи 4 человека для постоянного проживания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью 56,1 кв.м., истец распорядился данным жилым помещением, в 2004 году отказался от приватизации в пользу жены и детей, в 2009 расторг брак, а в 2010 решением райсуда признан утратившим право пользования этой квартирой и у него отсутствует реальная возможность сдать ранее полученное жильё от МО РФ. В связи с чем очередное обращение ФИО1 расценено как заявление на улучшение жилищных условий. Исходя из общей площади имеющегося жилого помещения и пяти членов семьи истца, на каждого из которого приходится по 11,22 кв.м, что является более учётной нормы по Санкт-Петербургу. Однако истец просит обеспечить его жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства г. Пскове, где местным законодательством установлена учётная норма в 14 кв.м на человека. Однако документов подтверждающих право ФИО1 на предоставление жилого помещения по избранному после увольнения по предельному возрасту пребывания на военной службе месте жительства <адрес> им представлено не было. Более того, представленная копия действующего контракта о прохождении им военной службы, заключённого на срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе, не является подтверждением планируемого увольнения с военной службы. В соответствии с действующим в МО РФ Порядком, утверждённым приказом МО РФ от 30.10.2015 № 660, предусмотрено оформление определенных документов по установленной форме. Таким образом, у ФИО1 в настоящее время отсутствует право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания в избранном месте жительства. Кроме того, на дату обращения с заявлением в жилищный орган военного управления возраст детей БУРЛАКОВА составил – сына полных 22 года, а дочери – полных 25 лет. И согласно представленным документам, внучка ДД.ММ.ГГГГ г.р. не вписана в личное дело военнослужащего, отсутствует в представленной справке как член семьи военнослужащего, и не признана решением суда, как лицо находящееся на его иждивении. При таких обстоятельствах и в соответствии с действующим законодательством, представитель ответчика просил заявленный иск признать необоснованным.

Свидетель Г., зять истца, на вопросы председательствующего и участников процесса пояснил, что в 2015 году между ним и дочерью истца Ю. был заключён брак, от которого в 2016 году родилась дочь. В связи с непреодолимыми семейными разногласиями он проживает отдельно, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности дедушке. В настоящее время совместно с ним проживает его сестра и мать. Отношения с женой вынуждено не поддерживает из позиции тестя, материальную помощь ребёнка временно не оказывает в виду отсутствия постоянной работы. В связи с отсутствием отношений, вопрос о регистрации ребёнка с ним не обсуждался, его дочь после рождения была зарегистрирована у тестя.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля и исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

В ходе судебного заседания установлены следующие обстоятельства по делу.

Копиями послужного списка истца, нового контракта о прохождении военной службы от 20.09.2012, справками кадрового органа ВАС от 15.08.2016 № 9/1275, 25.08.2016 № 9/1271, 25.08.2016 № 9/1274 и 26.08.2016 № 9/1289 подтверждается, что истец проходит военную службу по контракту только в ВАС с августа 1985 года, общий срок его службы составляет более 31 года, состав семьи 4 человека: он, жена, дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., контракт заключён с начальником ВАС до наступления предельного возраста 16.01.2018 (50 лет).

Копиями прежнего и нового паспортов ФИО1, паспортов жены и детей, свидетельств о заключении брака и рождении детей установлено, что граждане ФИО1 и К. заключили 06.07.1990 между собой брак в отделе ЗАГСа г. Чебоксары, согласно которому последней была присвоена фамилия ФИО1. Впоследствии на основании решения мирового судьи судебного участка № 148 Санкт-Петербурга от 19.11.2009 этот брак был прекращён 01.12.2009. Затем между бывшими супругами вновь был заключён 20.07.2016 новый брак. От настоящего брака рождены: дочь, 1991г.р., и сын, 1994г.р. Дочь Ю. зарегистрировала 10.07.2015 брак с Г. взяв его фамилию, от данного брака родилась дочь 2016г.р. (внучка истца).

Из копий документов жилищного комитета Санкт-Петербурга: распоряжения и.о. председателя этого комитета от 18.03.1993 № 33-р о предоставлении жилой площади, в том числе и воинским организациям; списка на заселение; ордера № 594822 от 29.03.1993 и его корешка следует, что истцу, как военнослужащему ВВИУ связи, на состав семьи три человека: он, жена и дочь была предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью 32,7 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Справками о регистрации (ф.9), характеристике жилого помещения (ф.7) и копиями свидетельств о регистрации права, договора № 115-344 о передачи в собственность от 16.06.1994 и паспортов членов семьи истца подтверждается, что в квартире по вышеуказанному адресу с 19.10.1993 постоянно зарегистрированы: истец, его жена и дочь, а сын - с 26.09.1994. Сам ФИО1 зарегистрирован в периоды: с 19.10.1993 по 25.08.2010 и с 03.08.2016 по настоящее время, также с 21.06.2016 была зарегистрирована его внучка. Данное жилое помещение находится в общей долевой собственности жены, дочери и сына с 19.07.1994 по 1/3 доли.

Из копии вступившего в законную силу решения Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17.06.2010 видно, что по иску бывшей супруги ФИО1 был признан утратившим право пользования квартирой № 144 <адрес> в Санкт-Петербурге.

Из представленной копии жилищного дела истца следует, что ФИО1 после развода 01.12.2009, решения райсуда от 17.06.2010 о признании утратившим право пользования полученной квартирой и его регистрации при академии с 22.09.2010, он начиная с 26.05.2011 неоднократно обращался в жилищный орган с просьбой о принятии его на жилищный учёт по месту прохождения военной службы, в чём ему было отказано решениями ответчика от 25.07.2011, 26.01.2012 и 20.11.2015, которые были им обжалованы в гарнизонном суде, о чём имеются соответствующие решения от 19.12.2011, 23.08.2012 и 17.03.2016, вступившие в законную силу.

Копией заявления ФИО1 от 13.09.2016 подтверждается, что он в очередной раз обратился в ЗРУЖО и просил принять его на учёт нуждающихся в постоянном жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в избранном месте проживания г. Пскове с новым составом семьи из пяти человек и подал необходимый пакет документов.

Оспариваемым решением ЗРУЖО № 03-39/010 от 13.03.2017 подтверждается, что ФИО1 было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с представлением документов, не подтверждающих право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, были перечислены все его обращения по жилищному вопросу и соответствующие решения судов. Также имеется ссылка о том, что истцом не представлены документы на увольнение по одному из трёх льготных оснований, предусмотренных законом, а также документы, предусмотренные приказом МО РФ 660-2015г.

Давая оценку приведённым обстоятельствам, суд основывается на положениях п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которой государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьёй 51 Жилищного кодекса РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

В силу п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу пунктов 1 и 2 «Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 № 512 (в действующей редакции), признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы). В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учётная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством РФ по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному постоянному месту жительства.

Кроме того, пунктом 1 «Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054 (в действующей редакции) определено, что в настоящих Правилах устанавливается единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, подлежащих увольнению с военной службы, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы (далее соответственно именуются - военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы), и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретённого) за счёт средств федерального бюджета.

Согласно подпункту «и» пункта 7 Правил основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является, в том числе, избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы.

В Министерстве обороны РФ порядок обеспечения жильём военнослужащих регламентируется «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утверждённой приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280.

В соответствии с пунктом 2.1 «Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями», утверждённой приказом МО РФ от 18.11.2010 № 1550, таким уполномоченным органом определён Департамент жилищного обеспечения Минобороны России (ДЖО).

При этом в силу приказов Министра обороны РФ от 27.08.2010 № 1135 и от 03.11.2010 № 1455 на территории Санкт-Петербурга указанный уполномоченный орган осуществляет полномочия через своё структурное подразделение – ЗРУЖО.

Согласно пункту 5 Инструкции (приложение № 1), утверждённой приказом МО РФ № 1280-2010г., решения о принятии военнослужащих на учёт или об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа. Если военнослужащим предоставлены не все документы, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления о принятии на учёт нуждающегося в жилом помещении и направляет военнослужащему и в копии командиру (начальнику) воинской части (организации) Вооруженных Сил РФ по месту прохождения военнослужащим военной службы уведомление с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы.

Анализ действующего законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что принятию на жилищный учёт совместно с военнослужащим подлежат и члены его семьи, совместно проживающие с данным военнослужащим.

В соответствии с абзацем пятым п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании на дату рассмотрения дела, и в соответствии с имеющимися справками из отдела кадров ВАС в личном деле ФИО1 записаны: жена, дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (полных 25 лет), сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (полных 23 года). Внучка истца согласно свидетельству о рождении, справки о регистрации (ф.9) и показаний свидетеля Г., проживает совместно с матерью по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, но не включена в список лиц, находящихся на иждивении у истца, также не имеет судебного решения об этом.

Оценивая оспариваемое решение об отказе ФИО1 в постановке на жилищный учёт по избранному месту жительства в г. Пскове, в связи с представлением документов, не подтверждающих право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, суд исходит из нижеследующего.

Так, Федеральным законом от 02.04.2014 № 64-ФЗ внесены изменения в п. 1 ст. 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащих в воинском звании «полковник» установлен 55 лет вместо 50 лет.

В соответствии с п/п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ данный закон вступил в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, т.е. 30.09.2014, а военнослужащие, заключившие новый контракт о прохождении военной службы до наступления предельного возраста пребывания на военной службе до дня вступления в силу названного федерального закона, вправе уволиться с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Содержание названной нормы закона указывает на то, что она установила исключение для военнослужащих, которые при наличии возможности продолжить военную службу до 55 лет сохранили право на увольнение по достижении предельного возраста пребывания на военной службе по ранее действовавшему законодательству в 50 лет.

Вместе с тем, порядок и сроки принятия решения об увольнении либо о продолжении военной службы для такой категории военнослужащих исключений не содержат, и эти военнослужащие увольняются по ранее установленным правилам.

Порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы, в силу п. 13 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Согласно ст. 28 Порядка организации прохождения военной службы по контракту, утверждённого приказом МО РФ от 30.10.2015 № 660, уточнение у военнослужащего вопроса заключения им нового контракта производится за шесть месяцев до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта. При этом учитывается наличие у военнослужащего необходимой выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, состояние здоровья, обеспеченность жилым помещением по установленным нормам.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем приказе МО РФ от 30.09.2002 № 350.

Приведённые предписания правовых норм во взаимосвязи с положениями ст. 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 2 Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указывают на то, что решение определенной категорией военнослужащих, к которой относится заявитель, вопроса об увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо о заключении нового контракта принимается за шесть месяцев до истечения срока действия ранее заключенного контракта.

Следовательно, принятие такими военнослужащими в указанный период решения о заключении нового контракта указывает на отсутствие обязанности у федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, по обеспечению их жилым помещением не по месту военной службы до наступления предельного возраста пребывания на военной службе по новому правовому регулированию.

В свою очередь, если военнослужащий, несмотря на возможность продолжения военной службы, за шесть месяцев до истечения срока контракта примет решение об увольнении на основании п. 2 ст. 2 Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», он вправе одновременно поставить вопрос об обеспечении его жилым помещением по избранному месту жительства.

Таким образом, принятие решения об увольнении на более ранней стадии для данной категории военнослужащих, вопреки утверждению представителя истца, не может влечь правовых последствий и, как следствие, возникновения у федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, обязанности по признанию их нуждающимися в жилом помещении по избранному месту жительства после увольнения с военной службы.

Данный вывод суда соответствует сложившейся судебной практике, выраженной в «Обзоре практики рассмотрения военными судами дел, связанных с обеспечением военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, жилыми помещениями по избранному месту жительства», утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017.

По делу было установлено и не оспаривалось стороной истца в суде, что ФИО1 обратился в ЗРУЖО с заявлением 13.09.2016, т.е. за один год и четыре месяца до истечения срока действия контракта. Очевидно, что в виду вышеперечисленных новых нормативных актов, истец не может быть поставлен на жилищный учёт в силу действующего на данный момент законодательства, которым установлен срок обращения за шесть месяцев до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта.

Таким образом, исследовав жилищные условия ФИО1 и иные обстоятельства, перечисленные в заявлении, из которых ответчик исходил при принятии решения об отказе в постановке на жилищный учёт по избранному месту жительства в <адрес>, суд приходит к выводу о том, что истец правомерно не был принят на такой учёт. Следовательно, решение жилищного органа № 03-39/010 от 13.03.2017 об отказе истцу в принятии на учёт нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, является обоснованным, а вышеизложенные доводы стороны истца несостоятельными, в связи с чем отказывает в иске о признании незаконным данного решения и об обязании ответчика повторно рассмотреть вопрос о включении его на обсуждаемый учёт.

При вышеприведённых обстоятельствах в удовлетворении иска ФИО1 должно быть отказано за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд –

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному казённому учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации:

- о признании незаконным и отмене решения № 03-39/010 от 13.03.2017 об отказе в принятии его и членов семьи (всего пять человек) на учёт нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по избранному месту жительства в г. Пскове;

- об обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии его и членов его семьи (всего пять человек) на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства в г. Пскове.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья И.Е. Кориневский

<данные изъяты>