Постановление № 5-5946/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-5946/2020

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижнекамск 22 сентября 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении врио старшего фельдшера общества с ограниченной ответственностью «ПРОФМЕДИЦИНА–НК» ФИО1, ... года рождения, уроженки ... Республики Татарстан, зарегистрированной по адресу: ..., ранее непривлекавшейся к административной ответственности.

Процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, правонарушителю разъяснены,

установил:

... заместителем начальника ТО Управлением Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО2 в отношении врио старшего фельдшера общества с ограниченной ответственностью «ПРОФМЕДИЦИНА –НК» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО3, действующая на основании доверенности просила привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ей наказание в виде штрафа.

ФИО1 в судебном заседании с выявленными административными правонарушениями согласилась, пояснив, что на сегодняшний день нарушения устранены, просила назначить минимальное наказание, вину признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав ФИО1 и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании статьи 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 51 Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Главного государственного санитарного врача по РТ ФИО4 от 04.06.2020 № 7 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по РТ от 31.03.2020 №3» медицинским организациям независимо от форм собственности обеспечить: п.5.5 проведение термометрии пациентов перед приемом и сбор эпидемического анамнеза; п. 5.13 в помещениях медицинских организаций строгое соблюдение дезинфекционного режима, в том числе: обеззараживание воздуха, регулярную дезинфекцию поверхностей, обработку рук посетителей антисептическими средствами при входе в учреждение; п. 5.14 контроль за нахождением в медицинских учреждениях пациентов в индивидуальных средствах защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при осуществлении контроля исполнения ООО СОГАЗ «ПРОФМЕДИЦИНА- НК» ..., Промзона Постановления Главного государственного санитарного врача по ... (Татарстан) ФИО7 от 04.06.20г. ... «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по ... .... ...» (далее- Постановление ...), установлено невыполнение постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий, вынесенного в целях предотвращения возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ... в 11 часов 13 минут в здравпункте ООО СОГАЗ «ПРОФМЕДИЦИНА- НК» УЖДТ не выполнение п. 5.13, п.5.14 Постановления ... не осуществляется контроль за нахождением в здравпункте пациентов в средствах защиты органов дыхания (ФИО8 без маски), некачественно проводится дезинфекция поверхности в процедурной (на кондиционере слой пыли), не соблюдается дезинфекционный режим (не проводится обеззараживание воздушной среды в коридоре медицинской организации). ... в 12 часов 10 минут в здравпункте ООО СОГАЗ «ПРОФМЕДИЦИНА-НК» цеха 1141 не выполнение п. 5.5, п. 5.13 Постановления ...: не проводится термометрия пациентам перед приемом (ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (жалобы на кашель), ФИО13 (першение -в горле, насморк), не соблюдается дезинфекционный режим (не проводится обеззараживание воздушной среды в коридоре медицинской организации).

Считаю вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения установленной, поскольку подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от ..., протоколом осмотра от ..., должностной инструкцией старшего фельдшера и другими материалами дела.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также принятие мер для устранения нарушений закона и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказание в виде штрафа.

Однако, учитывая положения части 2.2 статьи 4.1КоАП РФ, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, считаю возможным назначить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать врио старшего фельдшера общества с ограниченной ответственностью «ПРОФМЕДИЦИНА –НК» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет <***>

БИК 049205001

ИНН <***>

КПП 165501001

КБК 14111601061010003140

ОКТМО 92644101

Банк ГРКЦ НБ РТ банка России г. Казань

Получатель УФК по РТ(Управление Роспотребнадзора по РТ)

УИН14104160046400015689

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.Х. Булатов