Решение № 2-3205/2016 2-3205/2017 2-3205/2017~М-2954/2017 М-2954/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3205/2016

Дело № 2-3205/2016


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.

при секретаре Абрамовой А.Ю.,

с участием представителя ответчика – администрации МОГО «Инта» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. И. Республики Коми __.__.__ дело по иску ФИО2 к АдмИ.ации МО ГО «И.» о признании права на постановку на учет для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера, включении в очередь на переселение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Инта» о признании права получении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «работающие» по дате постановки на учет __.__.__ с составом семьи три человека: ФИО2, ФИО3, ФИО4, возложении обязанности на администрацию МОГО «Инта» включить ее в очередь на получении жилищной субсидии по категории «работающие» с составом семьи три человека: ФИО2, ФИО3, ФИО4 с датой постановки на учет __.__.__. В обоснование исковых требований истец указала, что __.__.__ она была поставлена в администрацию в очередь на учет граждан, желающих получить социальную выплату на переселение из районов Крайнего Севера по категории «работающие» с составом семьи 3 человека: ФИО2, ФИО3, ФИО4. __.__.__ ей пришло письмо из администрации МОГО «Инта», где указывалось, что они ее семья сняты с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в Средней полосе России, в связи с отсутствием 10 лет стажа работы в районах Крайнего Севера на дату постановки на учет – __.__.__. Свои требования истец основывает на нормах Федерального закона от __.__.__ № 116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненным к ним местностями», Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Согласно записи в трудовой книжке истца, она начала свою трудовую деятельность в районах Крайнего Севера __.__.__ на Интинском горнодобывающем комбинате (запись №__). Впоследующем, продолжила работать в г. И., что подтверждается записями в трудовой книжке. По состоянию на __.__.__ у истца имелся необходимый стаж работы 10 лет, в связи с чем, она имела право на постановку в очередь на переселение. Впоследующем исковые требования истцом были уточнены в части даты постановки на учет – с __.__.__.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дела без ее участия.

Представитель администрации МОГО «Инта» просила отказать в удовлетворении уточненных требований ФИО2, пояснив, что постановка на учет граждан, желающих получить социальную выплату на переселение из районов Крайнего Севера, носит заявительный характер. В связи с тем, что на дату постановки на учет ФИО2 и членов ее семьи __.__.__ у заявителя отсутствовало необходимое количество стажа работы в районах Крайнего Севера, указанная постановка не учет является незаконной, в этой связи ФИО2 и члены ее семьи были сняты с учета. Восстановление ФИО2 и членов ее семьи в очереди с __.__.__ не представляется возможным так как __.__.__ она не обращалась в администрацию МОГО «Инта» для постановки на учет граждан, желающих получить социальную выплату на переселение из районов Крайнего Севера. В настоящее время она может быть поставлена в очередь с момента написания соответствующего заявления в 2017 году.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельного требованиями – Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми представило письменный отзыв, согласно которому просило отказать в удовлетворении первоначально заявленных требований ФИО2, указав, что постановка на учет граждан, желающих получить социальную выплату на переселение из районов Крайнего Севера, носит заявительный характер. Истец с заявлением о постановке на учет на получение социальной выплаты и пакетом документов, определенным законодательством, __.__.__ не обращалась, поэтому право на получение социальной выплаты с датой постановки на учет __.__.__ у нее не возникло.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, письменный отзыв суду не представили

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы учетного дела на истца, представленные Администрацией МОГО «Инта», суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Книги регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, ФИО2 была включена в список под №__ с составом семьи 3 человека с датой постановки на учет __.__.__ (л.д.99-100).

Постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ ФИО2 снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из РКС и приравненных к ним местностей на основании пп. «г» п. 21 Положения «О регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера», утвержденного постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ (л.д.101-102), о чем имеется сообщение в адрес ФИО2 (л.д. 6). Основанием снятия ФИО2 с учета послужило отсутствие 10 лет стажа работы в районах крайнего Севера на дату постановки __.__.__.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на строительство или приобретение жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее __.__.__, регулируются Федеральным законом от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон от __.__.__).

Согласно ст. 1 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от __.__.__ № 212-ФЗ, действующей с __.__.__, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан (ст. 3 Закона).

Порядок регистрации и учета граждан РФ, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий, установлен соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ №__ __.__.__.

Согласно пп. «г» п.21. Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет.

Как установлено судом на __.__.__ стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера составил 9 лет 8 месяцев 6 дней, на __.__.__ стаж работы ФИО6 в районах Крайнего Севера составил 9 лет 10 месяцев 4 дня, на __.__.__ стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 10 лет и 10 дней.

Поскольку истица и ее семья __.__.__ состояли на учете граждан на переселение из районов Крайнего Севера в составе семьи 3 человека: ФИО2, ФИО3, ФИО4. ФИО2 была ошибочно поставлена на учет и длительное время не была снята учета (в отсутствие права у нее права состоять на учете с указанной даты) по вине ответчика, то истица была лишена возможности встать на учет с __.__.__.

Государственные органы и органы местного самоуправления должны действовать таким образом, чтобы поддерживать доверие граждан к закону и действиям государства.

Суд полагает, что следует восстановить истицу в очереди на получение социальных выплат с даты возникновения права на постановку на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - с __.__.__.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «работающие» по дате постановки на учет __.__.__ с составом три человека: ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Обязать администрацию МОГО «Инта» включить ФИО2 в очередь на получение жилищной субсидии по категории «работающие» с составом семьи три человека: ФИО2, ФИО3, ФИО4 с датой постановки на учет __.__.__.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__ в 14 ч. 30 мин.

Судья Е.С. Изюмова