Решение № 2А-319/2017 2А-319/2017(2А-5619/2016;)~М-5082/2016 2А-5619/2016 М-5082/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-319/2017

Дело № 2а-319/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> г. Н. Новгорода к ФИО1 о взыскании недоимки

у с т а н о в и л :

ИФНС России по <адрес> г. Н.Новгорода обратилась в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 8 253,00 рублей, пеней в сумме 1 092,00 рублей, ссылаясь на то, что последний, являясь собственником транспортных средств и плательщиком транспортного налога, имеет задолженность в указанной сумме, административному ответчику были направлены требования об оплате задолженности, которые им исполнены не были.

Одновременно административный истец просил восстановить срок на обращение в суд с административным иском, указав, что данный срок был пропущен по уважительной причине, а именно в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ произошли изменения в процедуре взыскания недоимки через суд, что потребовало дополнительного времени для сбора документов.

Административный истец, извещен времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечили, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 150 и частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

По делу установлено, что административный ответчик, имея в своей собственности транспортные средства: <данные изъяты>, являющихся объектами налогообложения, административный ответчик не исполнил обязанность по своевременной уплате транспортного налога, в связи с чем, за ним образовалась задолженность за 2014 год в сумме 8 253,00 рублей, начислены пени в сумме 0 092,22 рублей..

В связи с неуплатой административным ответчиком налога и пеней административный истец направил ему требование от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> об уплате налогов и пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком исполнено не было.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Таким образом, срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, законом ограничен.

В данном случае административное исковое заявление было предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом к материалам дела приобщено определение мирового судьи судебного участка № Сормовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ИФНС России по <адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1.

Административным истцом не представлено сведений об объективных причинах, обстоятельствах, препятствующих в течение длительного срока после отказа в выдаче судебного приказа обратиться с данным административным исковым заявлением в Сормовский районный суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из приведенных положений следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Административный истец в подтверждение доводов о необходимости восстановления срока ссылается на то, что срок был пропущен в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ на основании которого была изменена процедура взыскания недоимок по налогам и сборам, что потребовало дополнительного времени для сбора документов, однако данные обстоятельства не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока установленного положением части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Иных доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не представлено, кроме того, суд отмечает, что действующее законодательство в части обращения в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога не изменялось.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленного административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд и отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении указанного срока.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2014 год, а также пеней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: - подпись

Копия верна

Судья Сормовского районного суда

г.Н.Новгорода Т.Ю. Грачева