Решение № 2А-2146/2017 2А-2146/2017~М-1600/2017 М-1600/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-2146/2017

отметка об исполнении решения дело № 2а-2146/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 18 мая 2017 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,

с участием прокурора Макаренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области от 10.06.2009 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

09.06.2012 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости истекает 09.06.2018 (л.д. 11)

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 26.11.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года.

08.02.2014 ФИО1 поставлен на учет в отделе МВД по Зимовниковскому району с заведением дела об административном надзоре.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 25.12.2015 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения.

03.02.2016 в связи со сменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № 65.

27.06.2016 ФИО1 снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора и поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость.

Между тем в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения, предусмотренных главами 6 и 20 КоАП РФ, а именно 14.11.2016 - по ст. 6.2.1 КоАП РФ, 29.04.2017 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 04.05.2017 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Также административный истец указал, что, что ФИО1 женат, имеет двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен, работает на испытательном сроке в ТСЖ «Цветущий ясень» в должности слесаря-сантехника, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания характеризовался положительно. Кроме того, совершенное ФИО1 преступление представляет общественную опасность и относится к категории тяжких.

На основании изложенного начальник отдела полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское» просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными на разлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

В судебном заседании представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3 на удовлетворении требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных в административном иске ограничений, пояснив, что указанные в иске административные правонарушения совершал, штрафы оплатил.

Выслушав представителя ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3, ФИО1, а также заключение прокурора Макаренко А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области от 10.06.2009 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

09.06.2012 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает 09.06.2018.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 26.11.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 25.12.2015 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения.

27.06.2016 ФИО1 снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора и поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость.

Между тем в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения: 14.11.2016 - по ст. 6.2.1 КоАП РФ, 29.04.2017 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 04.05.2017 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Копии постановления по указанным делам об административных правонарушениях ФИО1 получал, постановления не обжаловал.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение 1 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Между тем выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Таким образом, учитывая положения вышеуказанной нормы права, характер и тяжесть совершенного ФИО1 преступления, характеристику ФИО1, данную УУП ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское», согласно которой ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, а также то, что ФИО1 женат, имеет двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив и запрета пребывания вне жилого или иного места пребывания, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение принято в окончательной форме 18 мая 2017 года.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич