Решение № 12-127/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-127/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г.Белореченск 03 июня 2021 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Федоровой Ю.В.,

с участием представителя должностного лица - главы администрации Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края ФИО1 - по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - главы администрации Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Белореченского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Белореченского района Краснодарского края должностное лицо - глава администрации Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением мирового судьи, должностное лицо ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель должностного лица по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила жалобу удовлетворить, пояснив, что должностное лицо не оспаривает, что декларация о сделках с древесиной была представлена в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины несвоевременно. Однако, должностное лицо полагает, что допущенное нарушение не является существенным, совершено без умысла препятствовать государственному контролю, не повлекло причинение ущерба бюджету РФ и иным лицам, совершено впервые.

Выслушав представителя должностного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В судебном заседании установлено, что должностное лицо - глава администрации Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края, выступающий в лице покупателя, после совершения сделки с древесиной по договору поставки товара № от ДД.ММ.ГГГГ года с С.Р.., несвоевременно представил декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

В соответствии с ч.1,3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 года №200-ФЗ, п.п. 2,4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года №11 декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Указанная декларация должна быть подана в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в срок не позднее 25.11.2020 года.

Как установлено судом апелляционной инстанции, информация по сделке администраций Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края, как покупателем, была внесена и подписана только 22.01.2021 года.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что в действиях должностного лица – главы администрации Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отмечено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11, а также с учетом требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что мировой судья, оценивая в совокупности все представленные сторонами по делу доказательства, принял законное и обоснованное решение. Материальный и процессуальный закон мировым судом применен правильно. Выводы мирового суда соответствуют изложенным обстоятельствам и представленным доказательствам, а так же исследованным в судебном заседании материалам дела.

Кроме того, при назначении наказания мировым судьей правильно и в полном объеме были учтены характер и степень опасности совершенного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит постановление мирового судьи о признании должностного лица – главы администрации Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ не подлежащим изменению, а назначенное наказание правильным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Белореченского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должностного лица – главы администрации Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края ФИО1 по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья И. В. Пятибратова