Решение № 2А-538/2018 2А-538/2018~М-464/2018 М-464/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-538/2018

2а-538/18 05 июня 2018 года
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Т.В. Киреевой

с участием прокурора ФИО2

административного истца - представителя ФКУ .... УФСИН России по <адрес> ФИО4

административного ответчика - осуждённого ФИО1

при секретаре ФИО3,

рассмотрев 05 июня 2018 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора осуждённому ФИО1,

установил:

ФКУ .... УФСИН России по <адрес> обратилось с административным иском об установлении осуждённому ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Требования обосновали тем, что ФИО1 отбывает в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» наказание, назначенное приговором Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом изменений, внесенных кассационным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ / в виде лишения свободы сроком 10 лет 1 месяц за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ .... УФСИН России по <адрес> ФИО4 поддержал заявленные требования по указанным основаниям, просил их удовлетворить, установив указанные в заявлении ограничения.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что преступлений он не совершал, а в установлении административного надзора и указанных ограничений нет оснований. Кроме того, явка для регистрации требует значительных денежных затрат для поездки с места жительства, где он намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Выслушав стороны, мнение прокурора ФИО2, полагавшей исковые требования об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора и ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 названного закона.

ФИО1 отбывает наказание в соответствии с приговором Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом изменений, внесенных кассационным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ/, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора усматривается, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в силу п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием к установлению административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ для лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 судим за совокупность преступлений, в том числе особо тяжкие, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ / в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений/, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьей 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьей 2 данного закона задач, суд считает необходимым установление ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде предусмотренных диспозицией данной статьи запретов и обязательств.

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении ФИО1 административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона.

Периодичность явки ФИО1 для регистрации суд устанавливает 4 раза в месяц с учетом личности осужденного и его поведения за весь период отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного усматривается, что он состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Имеет 1 поощрение и 11 взысканий.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтверждены сторонами и исследованными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах в целях защиты публичных интересов необходим постоянный контроль за поведением ФИО1, который может быть достигнут посредством обязательной явки для регистрации, чем в определенной степени ограничиваются, но не нарушаются права поднадзорного лица, при правопослушном поведении которого, возможно последующее изменение периодичности его явки для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, также обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом изложенного, суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания поднадзорного лица.

Как следует из приговора суда, преступления совершены ФИО1 в ночное время.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов и в целях предотвращения совершения новых преступлений.

Помимо этого, из приговора суда усматривается, что ФИО1 совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения, что указывает на необходимость запрещения посещения поднадзорным лицом мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию.

С учетом личности ФИО1 и степени общественной опасности совершенных преступлений суд считает необходимым и установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Иные ограничения суд считает возможным не устанавливать, поскольку положения ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, позволяют при необходимости установить дополнительные ограничения осужденному.

Срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора осуждённому ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья: Т.В. Киреева