Решение № 2А-439/2020 2А-439/2020~М-279/2020 М-279/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-439/2020

Дело № 2а- 439/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2020 года г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской Е.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

в отсутствие прокурора, представителя административного истца и административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России Белгородской области по приговору Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 мая 2016 года.

Начало срока наказания: 20 мая 2016 года. Конец срока наказания: 9 июня 2020 года.

Административный истец ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области инициировал административный иск к ФИО2 об установлении в отношении осужденной административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления сослался на то, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области за совершение преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

Просил установить административный надзор ФИО2 на срок 8 лет, и следующие ограничения:

-не выезжать за пределы муниципального образования ( г. Москва) по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел;

-не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации до окончания срока административного надзора.

В направленном суду заявлении представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Административный ответчик в письменном заявлении не возражала против установления административного надзора.

Вместе с тем, просила установить ей запрет на выезд за пределы Московской области (а не соответствующего муниципального района).

Обосновывая данное требование, осужденная сослалась на то, что установление запрета на выезд за пределы территории не является обязательным. Установление запрета на выезд за пределы муниципального района воспрепятствует ее общению с родственниками.

Также просила не устанавливать запрет покидать место жительства в ночное время, а вместо него установить запрет посещения определенных мест. При этом указала, что ночные проверки ее нахождения дома негативно скажутся на самочувствии проживающего с ней отца-инвалида.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются обоснованными.

В силу положений п.2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 является совершеннолетней.

ФИО2 судима:

- приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 мая 2016 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 противоправного деяния) устанавливала, что срок погашения судимости после отбытия наказания за тяжкое преступление составляет 8 лет.

Судимость ФИО2 будет погашена спустя 8 лет после освобождения, т.е. 9 июня 2028 года.

Принимая во внимание исследованные в суде сведения, в силу ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 заявленные представителем административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области административные ограничения.

Указанные ограничения с учетом данных о личности осужденной в полной мере будут способствовать предупреждению совершения ею правонарушений и новых преступлений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать, что какое-либо из устанавливаемых ограничений является чрезмерным для ФИО2, у суда не имеется.

Запрет выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрет покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, обязанность являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением ФИО2 и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора.

В соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 22), в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Утверждение осужденной о том, что установление запрета на выезд за пределы определенной территории муниципального района не позволит ей общаться с родственниками, является необоснованным, т.к. такой запрет не носит безусловного характера. Выезд за пределы территории разрешается по согласованию с соответствующим органом внутренних дел.

Довод осужденной об отсутствии необходимости установления ей запрета на выход из дома в ночное время суток также необоснован.

Бесконтрольное пребывание ФИО2 ночью вне дома может подтолкнуть ее к антисоциальному образу жизни и совершению преступлений, в.т. ч. в области незаконного оборота наркотиков. Проживание ФИО2 с престарелым отцом само по себе не является препятствием к установлению ей запрета покидать место жительства в ночное время. Кроме того, данный запрет также не является безусловным, пребывание ночью вне места жительства возможно в случае рабочей необходимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. 8 лет.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

-не выезжать за пределы муниципального образования в г. Москве области по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел;

-не пребывать вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2020 года.

Судья Е.В.Федоровская