Решение № 2А-8021/2017 2А-8021/2017~М-7642/2017 М-7642/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-8021/2017

Благовещенский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-8021/2017


Решение


именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Базылевой О.В.,

с участием представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени по земельному налогу, всего в размере 83888 рублей 47 копеек.

Требования обоснованы тем, что в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО2 является налогоплательщиком земельного налога, которая в соответствии с действующим налоговым законодательством обязана оплачивать налоги в установленные законом сроки. Налоговой инспекцией начислен земельный налог за 2015 года, в связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик налог не уплатил, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В соответствии с положениями ст. 69, 70 НК РФ налоговой инспекцией направлено требование о добровольной уплате суммы недоимки по земельному налогу, пени, которые налогоплательщик в установленный срок не исполнила. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 03.04.2017 года мировым судьей Амурской области вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по имущественным налогам, 20.04.2017 года судебный приказ был отменен. На дату составления заявления за налогоплательщиком числится задолженность за 2015 год. В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области, с учетом уточненных требований, просит взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу в сумме 83582 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 306 рублей 47 копеек, всего 83888 рублей 47 копеек.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, представитель ФИО3 не явились - о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства судье не поступало. При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 150, 289 КАС РФ рассмотреть дело при данной явке.

Ранее в ходе судебного разбирательства административный ответчик ФИО2 и ее представитель указывали, что налогооблагаемый земельный участок находится в совместной долевой собственности, однако инспекцией оплата налога в полном объеме возлагается на ФИО2. Кроме этого, в настоящей момент земля не используется для торговли.

В настоящем судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области ФИО1 исковые требования в поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что согласно выписки ЕГРН ответчику принадлежит земельный участок на праве общей долевой собственности в размере 8/11 доли в праве, земельный налог рассчитан с учетом ее доли в праве. Назначение объекта - земли населенных пунктов, для объектов розничной торговли, в связи с чем, кадастровая стоимость значительная, налоговый коэффициент равен 1.5%, с заявлением об изменении вида разрешенного использования истец в кадастровую службу не обращалась.

Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, 03.04.2017г. мировым судьей Амурской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам. 20.04.2017г. указанный судебный приказ отменен, в связи с чем, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, в том числе выпиской из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним, что ФИО2 с 12.07.2012 года является собственником 8/11 доли земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Решением Думы города Благовещенска «Об утверждении положения о земельном налоге на территории города Благовещенска» от 29.09.2005 № 4/32 на территории города Благовещенска установлен земельный налог, налоговая ставка, сроки и порядок его уплаты, налоговая ставка на указанные земельные участки составляет 1,5 %.

Исходя из вышеперечисленного с учетом норм налогового права, ФИО2 является плательщиком земельного налога.

В силу п. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налога) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (2015 год).

В силу ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Налоговой инспекцией на основании положений ч.ч. 2, 3 ст. 52, ст.ст. 396-397 НК РФ, Решения Думы города Благовещенска от 29.09.2005 № 4/32, ФИО2 были начислены налоги, в том числе земельный налог за 2015 года на земельный участок с кадастровым номером *** на 8/11 доли в праве, на сумму 83582 рубля 00 копеек, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 83744367 от 16.09.2016г. о начисленном земельном налоге, который налогоплательщик в установленный законом срок не позднее 01.12.2016 года должен уплатить.

Поскольку по истечении установленного законодательством срока уплаты земельного налога, сумма налога за 2015 года ФИО2 не была уплачена, в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговой инспекцией была начислена пеня по земельному налогу в размере 306 рублей 47 копеек.

19.12.2016г. в адрес ФИО2 было направлено требование № 579 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.12.2016г., в котором налогоплательщику предложено добровольно уплатить недоимку по налогам, в том числе по земельному налогу, начисленные пени до 07.02.2017г., однако оставлено последней без исполнения.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица, а также пени и штрафов с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной квалификации, расчета сумм пени, расчета взыскиваемой суммы по земельному налогу, представленной Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области, на дату подачи искового заявления в суд, задолженность ФИО2 по земельному налогу составила 83582 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 306 рублей 47 копеек, которые налогоплательщиком не погашены.

Доказательств, опровергающих правомерность начисления налога и пени, подтверждающих исполнение обязательств по уплате налога и пени в установленный законом срок, административным ответчиком не представлено. Расчет налога проверен судом и признан судом достоверным.

Ссылка административного истца на то, что в настоящей момент земельный участок не используется для торговли, не может быть принята во внимание судом, так как согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на 14.11.2017г. назначение указанного объекта (земельного участка) – для объектов розничной торговли.

В связи с установленным фактом неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в срок, установленный законодательством, суд приходит к выводу об обоснованности требований Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области и удовлетворении административного иска в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2717 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, *** г.р., проживающей по адресу: ***, в доход государства недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 83582 рубля, пени по земельному налогу в размере 306 рублей 47 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2717 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2017 года

Председательствующий Т.А. Коршунова



Суд:

Благовещенский городской суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №1 по Амурской области (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (подробнее)

Судьи дела:

Коршунова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)