Постановление № 5-31/2025 5-841/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 5-31/2025

Дело № 5-31/2025

УИД 47RS0007-01-2024-003701-91


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 марта 2025 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием защитников юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, адвоката Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

Закрытого акционерного общества «Усть-Лужский рыбокомбинат», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 470701001, адрес регистрации: 188472, <адрес>, квартал Ленрыба, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В период с 01.10.2024 по 08.11.2024 в соответствии с решением врио руководителя Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора № от 20.09.2024 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» (далее также – общество), в пользование которого, согласно Решению о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2022-14257/00 от 01.09.2022 (далее – Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 01.09.2022), находится участок <адрес> используемый для сброса очищенных производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод по металлической трубе, проложенной на глубине 5 метров на расстоянии 1200 м от берега.

Срок водопользования установлен с 01.09.2022 по 31.07.2027.

В ходе проверки установлено, что при осуществлении производственной деятельности обществом допущены нарушения правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект.

В соответствии с частью 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в целях сброса сточных вод приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Как следует из положений пункта 5 части 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны, в том числе, вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды.

Согласно пункту 4 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 01.09.2022, выданного ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат», водопользователи при использовании водного объекта обязаны:

- вести регулярные наблюдение по программе регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранными зонами, утвержденной генеральным директором, а также предоставлять результаты таких наблюдений в соответствии с Программой (подпункт 5);

- предоставлять ежегодно, не позднее 15-го марта, бесплатно отчет о результатах наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами (формы 6.1, 6.2, 6.3) в соответствии с приказом Минприроды России от 6 февраля 2008 года № 30 «Об утверждении форм и Порядка предоставления сведений, полученных в результате наблюдения за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями», в адрес отдела водных ресурсов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления (подпункт 8);

В ходе проверки установлено, что ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат до 15 марта 2024 года не предоставил в Невско-Ладожское бассейновое водное управление отчет о результатах наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами за 2023 год по формам 6.1, 6.2, 6.3, в соответствии с приказом Минприроды России от 6 февраля 2008 года № 30 «Об утверждении форм и Порядка предоставления сведений, полученных в результате наблюдения за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями», что является нарушением пп. 5, 8 п.4 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2022-14257/00 от 01.09.2022, статей 11, 22, п. 5 части 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Согласно Порядку ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (в редакции, действующей на момент обнаружения правонарушения), обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

Собственники водных объектов осуществляют учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества в случае использования таких водных объектов в указанных целях (пункт 2).

Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества включает измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, обработку и регистрацию результатов таких измерений и осуществляется по формам 1.1 - 1.4, указанным в приложении к названному Порядку (пункт 3).

Журнал учета водопотребления, журнал учета водоотведения ведутся на бумажном носителе или в электронном виде без изменения форм 1.2 и 1.4. (пункт 6).

Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3, указанные в приложении к Порядку), представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 24 Порядка).

Согласно пункту 4 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 01.09.2022, выданного ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат», водопользователи при использовании водного объекта обязаны:

- результаты учета объема сброса сточных вод, их качества, а также качества поверхностных вод в местах сброса, выше и ниже по течению, полученные в результате учета объема сточных вод, их качества, предоставлять по формам 3.2, 3.3. приложения к Порядку ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества», утвержденному приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, в отдел водных ресурсов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления с приложением протоколов анализов, выполненных аккредитованными организациями ежеквартально не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом (подпункт 6).

При анализе представленных обществом справок о приеме сточных вод и квартальных отчетов по форме 3.2 установлено несоответствие данных по фактически отведенным сточным водам. Сведения об объемах сбрасываемых сточных вод, содержащиеся в представленном обществом журнале учета водоотведения, не соответствуют сведениям, содержащимся справке и отчетах, представленных обществом в Невско-Ладожское бассейновое водное управление в 2024 году. Представленный журнал не соответствует, в том числе по форме, содержанию требованиям Приказа от 09.11.2020 № 903 «Об утверждения порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема (забора) водных ресурсов и водных объектов и объема сточных, в том числе дренажных, вод, их качества», что свидетельствует о том, что учет объема сброса сточных вод, в том числе дренажных, обществом не осуществляется, что является нарушением требований пп. 6 п.4 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2022-14257/00 от 01.09.2022, пункта 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации.

Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2016 года № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».

Как следует из пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно пункту 4 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 01.09.2022, выданного ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат», водопользователи при использовании водного объекта обязаны:

- обеспечивать соответствие качества сточных вод, отводимых в водный объект, предельно-допустимых концентраций, утвержденных приказом «Минсельхоз России от 13 декабря 2016 года № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (подпункт 14).

В ходе проверки 03.10.2024 и 07.10.2024 контролирующим органом проведены отборы пробы сточной воды и природной воды в следующих точках:

Проба № 1: точечная проба сточной воды, отобранная из водопропускного лотка в месте поступления сточных вод на очистные сооружения Усть-Лужского рыбокомбината. Географические координаты точки отбора №

Проба № 2: точечная проба сточной воды, отобранная из контактного резервуара в месте поступления сточной воды в трубу выпуска № 1 Усть-Лужского рыбокомбината. Географические координаты точки отбора №

Проба № 3: точечная проба природной воды, отобранная с поверхностного слоя (глубина отбора 0-0,3 м) Финского залива Балтийского моря, примерно в 5 км от места сброса сточных вод из выпуска № 1 Усть-Лужского рыбокомбината. Географические координаты точки отбора №.

03.10.2024 обнаружено превышение предельно допустимых нормативов концентрации загрязняющих веществ

- в пробе № 2 сточной воды: бихроматная окисляемость (ХПК) – в 10,7 раз; аммоний –ионы – в 136 раз; сульфат-ионы (сульфаты) – в 1,5 раза; хлорид-ионы (хлориды) –более, чем в 3,3 раза; анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)/анионные синтетические поверхностно-активные вещества (АСПАВ) – в 42 раза; нефтепродукты – в 42 раза; железо – в 7,4 раза; взвешенные вещества – в 4 раза; биохимическое потребление кислорода (БПК полное) – в 54,7 раза; фосфаты по фосфору – в 27,5 раза;

- в пробе № 3 природной воды: аммоний –ионы – в 4,8 раза; сульфат-ионы (сульфаты) – более, чем в 10 раз; хлорид-ионы (хлориды) –более, чем в 3,3 раза; анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)/анионные синтетические поверхностно-активные вещества (АСПАВ) – в 1,8 раз.

07.10.2024 обнаружено превышение предельно допустимых нормативов концентрации загрязняющих веществ

- в пробе № 2 сточной воды: бихроматная окисляемость (ХПК) – в 14,7 раз; аммоний –ионы – в 146 раз; сульфат-ионы (сульфаты) – в 3,1 раза; хлорид-ионы (хлориды) –более, чем в 3,3 раза; анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)/анионные синтетические поверхностно-активные вещества (АСПАВ) – в 59 раз; нефтепродукты – в 12,6 раза; железо – в 8 раз; взвешенные вещества – в 5,6 раза; биохимическое потребление кислорода (БПК полное) – в 64,7 раза; фосфаты по фосфору – в 31,5 раза;

- в пробе № 3 природной воды: аммоний –ионы – в 3,4 раза; сульфат-ионы (сульфаты) – в 8,9 раз; хлорид-ионы (хлориды) –более, чем в 3,3 раза; анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)/анионные синтетические поверхностно-активные вещества (АСПАВ) – в 2 раза, железо – в 2,8 раза.

09.10.2024 обнаружено превышение предельно допустимых нормативов концентрации загрязняющих веществ:

- в пробе № 3 сточной воды, отобранной из контактного резервуара в месте поступления сточной воды в трубу выпуска № 1 Усть-Лужского рыбокомбината. Географические координаты точки отбора №: бихроматная окисляемость (ХПК) – в 17,3 раза; аммоний –ионы – в 114 раз; сульфат-ионы (сульфаты) – в 9,4 раза; хлорид-ионы (хлориды) –более, чем в 3,3 раза; анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)/анионные синтетические поверхностно-активные вещества (АСПАВ) – в 46 раз; нефтепродукты – в 126 раз; железо – в 13,6 раз; взвешенные вещества – в 5,8 раза; биохимическое потребление кислорода (БПК полное) – в 75,7 раз; фосфаты по фосфору – в 35 раз;

- в пробе № 1 природной воды, отобраной с поверхностного слоя (глубина отбора 0-0,3 м) Финского залива Балтийского моря, примерно в 5 км от места сброса сточных вод из выпуска № 1 Усть-Лужского рыбокомбината. Географические координаты точки отбора N № аммоний –ионы – в 2,6 раза; сульфат-ионы (сульфаты) – более, чем в 10 раз; хлорид-ионы (хлориды) – более, чем в 3,3 раза; анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)/анионные синтетические поверхностно-активные вещества (АСПАВ) – в 1,7 раз.

Таким образом, было установлено, что ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» при эксплуатации очистных сооружений код объекта МБ-0178-00701-П не обеспечивает соответствие качества очистки сточных вод, отводимых в водный объект предельно допустимым концентрациям, тем самым допустил нарушение пп.14 п. 4 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2022-14257/00 от 01.09.2022, а также статей 11, 22, п. 5,6 части 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Согласно пунктам 2,4, а также Приложению № 2 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2022-14257/00 от 01.09.2022 при осуществлении хозяйственной деятельности ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» должно было обеспечивать эффективность очистки сточных вод по показателю взвешенные вещества -95%; БПКполн – 94%, бихроматная окисляемость (ХПК) – 97%, аммоний-ион – 92%.

В ходе проверки установлено, что при эксплуатации очистных сооружений (код объекта МБ-0178-00701-П) общество не достигает утвержденных показателей проектной эффективности работы очистных сооружений.

Так, по состоянию на 03.10.2024 по показателю ХПК очистка сточных вод осуществлялась на 46%; по показателю аммоний-ион – на 23%; по показателям взвешенные вещества - 86%; БПКполн – 32%.

По состоянию на 07.10.2024 по показателю ХПК очистка сточных вод осуществлялась на 21%; по показателю аммоний-ион – на 0%; по показателям взвешенные вещества - 86%; БПКполн – 2%.

По состоянию на 09.10.2024 по показателю ХПК очистка сточных вод осуществлялась на 5%; по показателю аммоний-ион – на 0%; по показателям взвешенные вещества - 85%; БПКполн – 97%.

Таким образом, ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» допущено нарушение Приложения 2 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2022-14257/00 от 01.09.2022, а также статей 11, 22, п. 2 части 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания защитники ЗАО «Усть-Лужский комбинат» ФИО1, Алексеева А.В. пояснили, что вина общества в совершении административного правонарушения отсутствует, поскольку обществом принимались все возможные меры по недопущению нарушений требований природоохранного законодательства.

По поводу допущенных нарушений пояснили, что в настоящее время исправили форму отчетности, внесены изменения в форму учета, они соответствует формам 1.3, 1.4, установленным приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, и формам 6.1, 6.2, 6.3, установленным приказом Минприроды России от 6 февраля 2008 года № 30

Общество следит за объемом сточных вод и содержанием в них вредных примесей. Однако предотвратить несанкционированные сбросы стоков не имеют возможности, поскольку мощность очистных сооружений, действующих с 1981 года, не обеспечивает качественную очистку принимаемых сточных вод. Просили учесть, что в настоящее время заключен инвестиционный договор на строительство новых современных очистных сооружений, которые планируется ввести в эксплуатацию к концу 2026 года.

В техническом проекте содержится указание на соблюдение двух параметров очистки сточных вод (по показателям взвешенные вещества - 95%; БПКполн – 97%), а не четырех, как указано в протоколе об административном правонарушении. Соблюдение эффективности очистки по показателям ХПК и аммоний-ион техническим проектом не предусмотрено.

Полагали, что, несмотря на указанные контролирующим органом нарушения, в настоящее время невозможно приостановить деятельность очистных сооружений, поскольку они включены в централизованную сеть водоотведения Усть-Лужского сельского поселения и являются единственным действующим сооружением, обеспечивающим очистку канализационных стоков от многоквартирных и индивидуальных жилых домов поселка Усть-Луга. Приостановление деятельности очистных сооружений может привести к экологической катастрофе.

Защитником ФИО4 предоставлены письменные возражения на протокол об административном правонарушении (л.д. 177-179)

Заслушав объяснения защитников, исследовав материалы дела, суд находит, что вина ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» доказана имеющимися в деле доказательствами:

- определением о передаче дела об административном правонарушении в суд для рассмотрения по подведомственности (л.д. 1-3);

- копиями журнала учета водоотведения средствами измерений на канализационно-очистных сооружениях в местах выпуска напорного коллектора ГУП «Леноблводоканал» и ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» (л.д. 5-9, 10-14);

- справками о приеме и водоотведении сточных вод на очистных сооружениях ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» и актом № 9 от 30.09.2024 об объеме принятых обществом сточных вод (л.д. 15-18);

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 8.14 КоАП РФ, по делу АД-1836/26/2024 от 06.12.2024, составленным в отношении ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» (л.д. 23-37);

- предписанием об устранении выявленных нарушений, выданным 08.11.2024 ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат»по итогам проведенной проверки (л.д. 47-49);

- решением врио руководителя Северо-Западного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2 от 20.09.2024 о проведении выездной проверки в отношении ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» (л.д. 221-227)

- актом выездной внеплановой проверки от 08.11.2024, в котором изложены нарушения, допущенные обществом при осуществлении хозяйственной деятельности (л.д. 50-77);

- экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды (далее – заключение эксперта) от 05.11.2024 № 124-З-24 с протоколами отбора проб воды от 03.10.2024, от 07.10.2024 и от 09.10.2024 а также с протоколами испытаний № 7031.24.В от 29.10.2024, № 7106.24.В от 02.11.2024, № 7206.24.В от 05.11.2024 (л.д. 79-90, 91-95, 96-106, 107-120, 121-131, 132-136, 137-141, 142-146),

- отчетами по формам 6.1, 6.2, 6.3, направленными ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» в Невско-Ладожское бассейновое водное управление 04.03.2024, которые не соответствуют требованиям приказа Минприроды России от 6 февраля 2008 года № 30 (л.д. 234-238).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для признания ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.14 КоАП РФ, – в нарушении правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты.

Вопреки доводам жалобы, представленная защитниками выписка из техно-рабочего проекта канализационных очистных сооружений Усть-Лужского рыбокомбината от 1972 года (л.д. 205-206) не свидетельствует об отсутствии у ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» обязанности на очистку сточных вод по четырем показателям (ХПК, аммоний-ион, взвешенные вещества и БПКполн – 97%), в соответствии с Решением о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2022-14257/00 от 01.09.2022.

Доводы защитников о том, что они повторно привлекаются к административной ответственности за превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ в сточных водах, суд находит необоснованными, поскольку постановлением № АД-1835/26/2024 от 06.12.2024 об административном правонарушении общество привлечено к административной ответственности по части 4 ст. 8.13 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, предусмотренных статьями 35, 56, подп.1 пункта 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, в то время как часть 1 ст. 8.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, установленные Решением о предоставлении водного объекта в пользование № 00-01.03.00.007-М-РСБХ-Т-2022-14257/00 от 01.09.2022, а также статьями 11, 22, п. 2 части 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации.

Несмотря на наличие в деле определения об объединении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 ст. 8.13 и частью 1 ст. 8.14 КоАП РФ, наказание за свершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.14 КоАП РФ постановлением № АД-1835/26/2024 от 06.12.2024 обществу не назначалось (л.д. 182-184, 185-203).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя производственную деятельность, связанную со сбросом сточных вод в водный объект, общество должно было не только знать, но и соблюдать установленные для этого вида правоотношений правила, а также обеспечить их выполнение, то есть обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований природоохранного законодательства.

Предпринятые обществом меры для ремонта и реконструкции очистных сооружений, указанные защитниками при рассмотрении дела, явились недостаточными для предотвращения нарушения правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект.

Нарушение части 1 статьи 8.14 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При назначении юридическому лицу наказания, суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из представленных в суд доказательств следует, что ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» является малым предприятием, зарегистрированным в Едином реестре субъектов малого среднего предпринимательства с 10.08.2017 года (л.д. 210-212).

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ЗАО «Усть-Лужский комбинат», суд признает совершение правонарушения впервые, принятие мер к заглаживанию причиненного вреда.

Судом установлено, что очистные сооружения, принадлежащие обществу, включены в централизованную сеть водоотведения Усть-Лужского сельского поселения и являются единственным действующим сооружением, обеспечивающим очистку канализационных стоков от многоквартирных и индивидуальных жилых домов поселка Усть-Луга, обществом приняты меры к устранению выявленных нарушений природоохранного законодательства (л.д. 180-181, 228-229, 230-232).

При указанных обстоятельствах суд не находит возможным назначить обществу наказание в виде приостановлении деятельности и назначает ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» штраф в размере, предусмотренном санкцией частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Закрытое акционерное общество «Усть-Лужский рыбокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8. 14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением части 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в размере 20 000 (двадцать тысяч рублей)

Оплату административного штрафа суда произвести в УФК по Ленинградской области (Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора л/с 04451W01720)

Банк Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Счет № 40102810745370000098, счет № 03100643000000014500, БИК 044030098, ИНН <***>, КПП 784101001, ОКТМО 41000000.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Жукова