Постановление № 5-613/2024 от 1 ноября 2024 г. по делу № 5-613/2024

5-613 /2024

66RS0№-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 02 ноября 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И.,с участием переводчика <данные изъяты>., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1.ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М. Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

М., будучи гражданином Республики Кыргызстан, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, с по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, чем нарушил п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

М. в судебном заседании вину в правонарушении признала, раскаялась, пояснила, что не выехала из-за отсутствия денежных средств, поскольку является беременной.

Заслушав участников судебного производства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в 17:50 0 на ул.Щорса, <данные изъяты> г. Екатеринбурга был выявлена гражданка Республики Кыргызстан М., которая въехала на территорию Российской Федерации , срок его пребывания закончился , вместе с тем с она уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила пункт 1,2 статьи 5 Федерального закона от N 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения М. правонарушения подтвержден собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором подробно описано событие правонарушения, рапортом сотрудника полиции, согласно которого М. уклоняется от выезда, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ ; письменным объяснением М., в котором он указал, что не выехала из-за финансовых затруднений.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опровергнуты.

Действия М. суд квалифицирует по ч.1. 1.ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Суд принимает во внимание признание вины, раскаяние.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает пренебрежительное отношение М. к действующему законодательству Российской Федерации, о чем свидетельствует факт длительного (с ) невыполнения им предусмотренной законом обязанности по выезду с территории Российской Федерации.

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов. Своими действиями М. выразила пренебрежительное отношение к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Состояние беременности М. правового значения для дела не имеет, поскольку не освобождает ее от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием к не применению наказания в виде административного выдворения.

Учитывая степень лояльности М. к правопорядку страны пребывания, длительность правонарушения, суд считает необходимым назначение ему административного наказания в виде штрафа и принудительного выезда из Российской Федерации основываясь на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.10, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать М. Н. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать М. Н. до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, исполнение постановления возложить на территориальный орган УФССП России по <адрес>.

Поместить М. Н. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства-центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок 90 суток, исчисляя с , то есть по включительно.

Постановление в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации М. Н. подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа<данные изъяты>.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Судья ( подпись)