Решение № 2А-3571/2017 2А-3571/2017~М-2916/2017 М-2916/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-3571/2017

Дело №2а-3571/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи Мяленко М.Н.,

при секретаре Мороз М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, действующей в интересах недееспособного ФИО, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Новосибирска об оспаривании требований налогового органа, аннулировании задолженности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах ФИО, к ИФНС по Калининскому району г.Новосибирска и просит признать действия/требования ИФНС по Калининскому району г.Новосибирска о наличии задолженности за транспортный налог незаконным (недействительным), аннулировать незаконно начисленную задолженность за несуществующий автомобиль в собственности недееспособного лица – ФИО, в размере 34 828 руб. 96 коп., взыскать с ответчика понесенные расходы на оказание юридических услуг в размере 12 500 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что она является законным представителем ФИО. В октябре 2007г., в связи с резким ухудшением здоровья её сыну сделали операцию с диагнозом: <данные изъяты> В период 2016г. истец узнала, что за ФИО числится задолженность по транспортному налогу за объект налогообложения - транспортное средство <данные изъяты>, которое было поставлено на учет 22.06.2000г. в размере 34 828 руб. 96 коп. Истец указывает, что данного транспортного средства в собственности ФИО нет, после операции он уже 10 лет не передвигался самостоятельно, она также не обладала информацией по указанному автомобилю. Столкнувшись с информацией о наличии в собственности ФИО автомобиля истец сразу обратилась с письменным заявлением в ГИБДД, где автомобиль был снят с регистрационного учета 29.09.2016г. ФИО 09.11.2015г. был признан недееспособным и фактически не мог управлять транспортным средством и являться собственником автомобиля, которого у них нет в собственности. Считает, что отсутствовали основания для взыскания с ФИО задолженности по транспортному налогу за несуществующий автомобиль.

В судебном заседании административный истец ФИО1, действующая в интересах недееспособного ФИО, требования поддержала.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Калининскому району г.Новосибирска – ФИО2 требования истца не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.42-47).

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного производства РФ гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права, свободы и законные интересы.

Судом установлено, что на ФИО с 22.06.2000г. по 29.09.2016г. был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> что подтверждается справкой от 29.09.2016г., карточкой учета транспортного средства (л.д.17-19).

В адрес налогоплательщика ФИО Инспекцией ФНС России по Калининскому району г.Новосибирска были направлены налоговые уведомления с расчетом транспортного налога за 2008 - 2015 гг. (л.д.9-16).

ФИО с 01 мая 2012г. установлена <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-2011 № (л.д.21).

Решением ленинского районного суда г.Новосибирска от 09.11.2015г. ФИО признан недееспособным (л.д.20). Опекуном назначена ФИО1 (л.д.34).

Согласно ч.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Льготы для налогоплательщиков - физических лиц, проживающих на территории г. Новосибирска, установлены статьей 2.4 Закона Новосибирской области от 16.10.2003г. № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области».

Согласно подпункту а пункта 3 части 1 статьи 2.4 этого Закона предусмотрено, что инвалиды (за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий) в отношении зарегистрированных на них легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. уплачивают транспортный налог в размере 20% от установленных с.2.2 Закона № 142-ОЗ налоговых ставок.

При этом льгот для категорий налогоплательщиков «инвалиды», «недееспособные» в отношении зарегистрированных на них легковых автомобилей с мощностью двигателя более 150 л.с. Законом № 142-ОЗ не предусмотрено.

Статьями 14 и 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате только на территории субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных указанным Кодексом, порядок и сроки его уплаты. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или) их экологического класса.

Статьей 56 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера. Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах.

Учитывая, что мощность двигателя принадлежащего ФИО транспортного средства превышает 150 л.с., то последний не имеет право на получение налоговой льготы и поэтому требования об уплате транспортного налога за 2008 - 2015 гг. были выставлены ИФНС России по Калининскому району г.Новосибирска обоснованно.

Доводы административного истца о том, что у ФИО не имелось транспортного средства <данные изъяты>, суд отклоняет, поскольку как указано выше, данный автомобиль находился в собственности истца до 29.09.2016г. До указанной даты истец не обращалась в органы ГИБДД для снятия автомобиля с учета, его утраты либо по иным основаниям.

Учитывая, что требования об уплате транспортного налога за 2008 - 2015 гг. были выставлены ИФНС России по Калининскому району г.Новосибирска обоснованно, оснований для аннулирования задолженности по транспортному налогу за указанный период с в размере 34 828 руб. 96 коп. не имеется.

При этом суд также учитывает, что задолженность по транспортному налогу в размере 19 103, 29 руб. (налог – 11190,83 руб., пеня -7912,46 руб.) образовавшаяся за период с 2008 по 2011гг., на основании положений Закона № 363-ОЗ признана безнадежной к взысканию и списана налоговым органом.

Принимая, что в удовлетворении требований истца отказано, оснований для взыскания судебных расходов на оказание юридических услуг не имеется, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1, действующей в интересах недееспособного ФИО, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2017г.

Судья (подпись) М.Н.Мяленко

«копия верна»

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-3571/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу: «____»_____________________2017 г.

Судья: М.Н. Мяленко

Секретарь: Мороз М.И.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу «___» ___________201__ г.

Судья: М.Н. Мяленко