Решение № 12-541/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 12-541/2017

Дело № 12-541/2017


Р Е Ш Е Н И Е

05 октября 2017 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.

при секретаре Пьянковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альфа-Инвест» на постановление по делу об административном правонарушении от Дата мирового судьи судебного участка № ... судебного района г.Перми о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... судебного района г.Перми от Дата ООО «Альфа-Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Мировым судьей установлено, что ООО «Альфа-Инвест» являясь ... дома по адресу: Адрес в период времени с Дата допустил производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

ООО «Альфа-Инвест» не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на то, что ООО «Альфа-Инвест» лицом, ответственным за нарушение тишины не является. Уровень шума никем не замерялся.

Защитник ООО «Альфа-Инвест» на доводах жалобы настаивает. Показала, что между ООО «Альфа-Инвест» и ООО «...» заключен договора подряда на строительством жилого дома по Адрес Непосредственно строительные работы в ночное время осуществлялись ООО «...», что подтверждается материалами дела, однако указанным обстоятельствам мировым судьей оценка в постановлении не дана.

Представитель административного органа, потерпевшие в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» наступает за совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях или в защищаемых помещениях

Согласно примечанию к указанной статье:

1. Ночным временем для целей настоящей статьи признается время с 22.00 до 7.00 следующего дня по местному времени в рабочие дни, с 22.00 до 9.00 следующего дня по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни.

2. Защищаемыми помещениями и территориями для целей настоящей статьи признаются:

помещения больниц, диспансеров, санаториев, профилакториев, домов отдыха и пансионатов, детских оздоровительных лагерей;

квартиры жилых домов и частные домовладения, помещения детских садов с круглосуточным пребыванием, школ, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, профилакториев, домов отдыха и пансионатов;

территории больниц, диспансеров, детских садов, школ, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории; площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов, территории санаториев, профилакториев, детских оздоровительных лагерей, баз отдыха и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, домов отдыха и пансионатов.

3. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, для целей настоящей статьи относятся:

использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других) и устройств звукоусиления, установленных на транспортных средствах, в квартирах жилых домов, в объектах мелкорозничной торговли (ларьках, киосках, павильонах, перемещаемых временных объектах мелкорозничной торговли), в объектах, встроенных в жилые дома и пристроенных к ним, а также в отдельно стоящих объектах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

использование пиротехнических средств, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

непринятие собственником (владельцем) автомобиля (транспортного средства) мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), находящегося на оказывающей платные услуги по хранению автотранспортных средств стоянке (парковке);

управление автомобилем (транспортным средством), оборудованным глушителем с прямоточным выпуском выхлопных газов, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела, ни должностным лицом составившим протокол, ни мировым при вынесении постановления не было установлено надлежащее юридическое лицо, которое непосредственно несет ответственность за нарушение тишины в ночное время.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Альфа-Инвест» протокола по делу об административном правонарушении, и привлечения его к административной ответственности.

Однако как следует из материалов дела лицом, совершившим действия по нарушению тишины и покоя граждан в ночное время является ООО «...», что подтверждается договором подряда, объяснениями Д,А.И, И.Ю.В. который показал, что он разрешил производство строительных работ в ночное время, при этом как следует из материалов дела (...) И.Ю.В. являлся сотрудником ООО «...», которое в указанный период производило строительные работы на объекте по адресу: Адрес

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что лицом, допустившим нарушение тишины в ночное время является ООО «...», постановление мирового судьи вынесенное в отношении ООО «Альфа-Инвест» подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Альфа-Инвест» состава административного правонарушения.

При вынесении постановления не приведены обстоятельства в соответствии которыми мировой судья пришла к выводу, что административную ответственность за нарушение тишины в ночное врем должен нести застройщик ООО «Альфа-Инвест», который действий по нарушению тишины не совершал.

Руководствуясь ст.24.5, 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от Дата МССУ № ... судебного района г.Перми о привлечении ООО «Альфа-Инвест» к административной ответственности по ч.1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

...

...

Судья Д.В.Новоселова