Постановление № 5-24/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-24/2019

Дело № 5-24/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

с.Пировское 21.08.2019 года

Пировский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи – Головиной Е.В.,

С участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 угли, переводчика гражданина РФ ФИО2, при секретаре – Тазудтиновой З.Р.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца респ.Узбекистан, гражданина респ.Узбекистан, состоял на миграционном учете по адресу <адрес>, официально не работает, на иждивении детей не имеет, холост –

У С Т А Н О В И Л:

20.08.2019г. в 15 часов при проверке адреса <адрес> на основании распоряжения от 20.08.219г. УУП ПП МО МВД России «ФИО4» ФИО3 совместно с сотрудниками ГУ МВД России по <адрес> было выявлено правонарушение, совершенное гражданином респ.Узбекистан ФИО1 угли. А именно, нарушение режима пребывания в РФ выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания в РФ. Решением МП ПП МО МВД России ФИО4 от 24.07.2019г. ФИО1 сокращен срок пребывания в РФ, с его обязанностью выехать из РФ в течение 3 дней, мер к выезду из РФ по окончании срока законного пребывания не предпринял, находился на территории РФ с 28.07.2019г. незаконно – в нарушение требований ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, в бездействии ФИО1 имеется нарушение ч 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания) в РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УУП ПП МО МВД России ФИО4 ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, составившее протокол, просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему предусмотренное законом административное наказание, с административным выдворением.

В судебном заседании ФИО1 через переводчика ФИО2 пояснил, что он русским языком владеет не в достаточной мере, нуждается в услугах переводчика, в услугах защитника не нуждается, вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, холост, не имеет на иждивении детей. Он прибыл в РФ 24.06.2019г., проживал по адресу: <адрес>, решением от 24.07.2019г. ему сокращен срок пребывания в РФ, с его обязанностью выехать из РФ в течение 3 дней, решение получил на руки в тот же день, не обжаловал. Мер к выезду из РФ по окончании срока законного пребывания не предпринял, так как не было денег, работу не оплатили, хотел еще заработать денег на перевод для лечения матери. Близких родственников – граждан РФ не имеет, собственного жилья в РФ не имеет, сейчас деньги на выезд из РФ имеются, так как ему заплатили за работу. Не возражал против выдворения, однако просил о возможности самостоятельного выезда.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации":

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство,….

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено: согласно копии паспорта, сведениям ППО «Территория», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, является гражданином респ.Узбекистан, на миграционном учете состоял в по адресу: <адрес>.

Как следует из отметок в паспорте ФИО1, сведениям ППО «Территория», он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кулунда, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от 08.10.2018г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу), с выдворением из РФ.

Решением МП ПП МО МВД России ФИО4 от 24.07.2019г. ФИО1 сокращен срок пребывания в РФ, поскольку он менее 5 лет назад привлекался к административной ответственности в виде выдворения, был выдворен, с его обязанностью выехать из РФ в течение 3 дней, решение вручено ФИО1 24.07.2019г. под роспись. Решение не обжаловалось.

Согласно письменному объяснению ФИО1 он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял в по адресу: <адрес>, 24.07.2019г. ему сокращен срок пребывания в РФ, с его обязанностью выехать из РФ в течение 3 дней, мер к выезду из РФ по окончании срока законного пребывания не предпринял, так как не было денег.

Суд указывает, что вина ФИО1 в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается представленными доказательствами.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания…

Согласно ст.3.10. КоАП РФ:

1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

6. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.. .

С учетом обстоятельств административного правонарушения, принимая во внимание как смягчающее вину обстоятельства то,, что ФИО1 свою вину признал полностью, раскаивается, суд полагает назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Учитывая, что ФИО1 подтверждает наличие денежных средств для самостоятельного выезда, назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации..

Санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ не предполагает альтернативы в назначении дополнительного наказания в виде выдворения, назначение данного вида наказания является обязательным. Близких родственников – граждан РФ ФИО1 не имеет, собственного жилья в РФ не имеет. Учитывая изложенное, оснований для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца респ.Узбекистан, гражданина респ.Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации..

Штраф зачислять по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, код ОКТМО 04645000, счет 40№, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК 18№, КПП 246601001, БИК 040407001, административный штраф ПП, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Е.В. Головина

Копия верна: Судья: