Решение № 2-1853/2017 2-1853/2017~М-1415/2017 М-1415/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1853/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года),

при секретаре Гашиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1853/17 по иску ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд с указанным заявлением, просит:

- Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что ей был предоставлен указанный земельный участок и выдано свидетельством о праве собственности на землю САМ 32007. С момента предоставления земельного участка и по настоящее время она пользуется земельным участком. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В связи с тем, что в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствуют реквизиты документа (номер и дата выдачи), она не имеет возможности оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что претензий в отношении земельного участка к истцу никто не предъявлял. С момента предоставления земельного участка и по настоящее время пользуется земельным участком, обрабатывает его, оплачивает земельный налог и другие необходимые платежи.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, возражений по исковым требованиям не представил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 абзаца 2 части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Аналогичные нормы содержались в статье 4 Гражданского кодекса РСФСР.

Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Оформление земельных участков в собственность граждан началось с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР». Выдача свидетельств о праве собственности на землю главами администраций сельских поселений происходила после введения в действия названного Закона и до 1993 года. На территории муниципального района Ставропольский, выдача свидетельств производилась в период 1992-1993 г.г.

Как установлено в судебном заседании, истцу, на основании решения Ставропольского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № для коллективного садоводства был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>. в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю САМ 320007.

Согласно Постановления Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю», действовавшего на момент выдачи, правоустанавливающего документа, свидетельство должно было быть составлено в двух экземплярах. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, свидетельства подписывались главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства подлежал выдаче собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй подлежал хранению в органе, выдавшем Свидетельство.

Свидетельства, выдаваемые сельской… администрацией, должны были быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Второй экземпляр свидетельства, должен был быть передан на хранение в орган, регистрирующий выдачу Свидетельств – то есть в комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Ставропольского района Самарской области (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области). Данное требование закона также было исполнено, что подтверждается представленной в суд копией свидетельства выданной архивным отделом Управления Росреестра по Самарской области.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являлись юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В архиве Управления Росреестра по Самарской области имеется подлинный документ – свидетельство о праве собственности на землю САМ 320007. Однако в указанном свидетельстве отсутствует его номер и дата выдачи, также отсутствует подпись главы администрации сельского поселения выдавшего свидетельство.

В связи с чем, ФИО1 не имеет возможности оформить свои права на земельный участок, ею было получено уведомление об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, земельный участок поставлен на кадастровый учет, относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для коллективного садоводства.

Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: <адрес>

Из сообщения Центрального отдела Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в массиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов периода ДД.ММ.ГГГГ книга учета выдачи свидетельств <адрес>

Как установлено в судебном заседании, истец с момента предоставления земельного участка и по настоящее время пользуется земельным участком по целевому назначению, что подтверждается справкой из СНТ «Комсомольск-2», копией садоводческой книжки. Претензий в отношении земельного участка к ней никто не предъявлял.

Доказательств иного суду не представлено.

Статья 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Земельный участок был предоставлен истцу уполномоченным лицом, в пределах его компетенции и на законных основаниях. Споров в отношении земельного участка не имеется, доказательств обратного в судебном заседании не предоставлено.

Представленные истцом доказательства суд находит достаточными для подтверждения принадлежности истцу спорного земельного участка.

Документов, подтверждающих, что спорный земельный участок не мог быть выделен в собственность истца, либо ограничен (исключен) в обороте - не представлено.

Выделение земельного участка, произведено уполномоченным на то органом, в пределах его компетенции.

Ненадлежащее оформление документа выданного собственнику, уполномоченным на то должностным лицом, не может служить основанием для ограничения его прав и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, отсутствие претензий со стороны иных лиц в отношении земельного участка, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199, 284-285 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Н.В. Лазарева