Решение № 2А-4454/2024 2А-4454/2024~М-5045/2024 М-5045/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-4454/2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19 сентября 2024 года по делу № 2а-4454/2024

(43RS0002-01-2024-006703-83)

Октябрьский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «АЛЬФА-БАНК» к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что между АО «АЛЬФА-БАНК» и ФИО1 было заключено соглашение о кредитовании №. Ввиду неисполнения заёмщиком кредитных обязательств АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось к нотариусу Б.Л.С. за выдачей исполнительной надписи. На основании исполнительной надписи нотариуса от 06.09.2022 № 73/217-н/63-2022-11-215 ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области 14.04.2023 возбуждено исполнительное производство № 90013/23/43046-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» задолженности в сумме 370 835,44 руб. По состоянию на 07.08.2024 задолженность составляет 362 995,33 руб.

Таким образом, требования, содержащиеся в исполнительной надписи нотариуса, в настоящее время должником не исполнены.

Административный истец просит суд установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № 90013/23/43046-ИП от 14.04.2023.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2. В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП России по Кировской области.

Представитель АО «АЛЬФА-БАНК» в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В числе принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Закона N 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 упомянутой статьи.

Исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 67 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 названной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном данной статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Федеральным законом.

При этом в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона N 229-ФЗ взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При этом из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Закона N 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 06.09.2022 нотариусом города Самары Б.Л.С. совершена исполнительная надпись о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» неуплаченной в срок за период с 25.03.2022 по 27.06.2022 задолженности по соглашению о кредитовании № от 11.12.2020 в сумме 370 835,44 руб. и суммы расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 5011,57 руб.

14.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области на основании исполнительной надписи нотариуса № 73/217-н/63-2022-11-2015 от 06.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 90013/23/43046-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 383 638,71 руб. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК».

Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО1 посредством использования ЕПГУ 14.04.2023 года и получена ею 15.04.2023года, что подтверждается скриншотом с программы АИС ФССП России (автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, учетно-регистрирующие органы.

Из полученных ответов установлено, что на имя должника открыты счета. В рамках исполнительного производства вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

За должником самоходные транспортные средства, маломерные суда не зарегистрированы, владельцем ценных бумаг не является.

По информации ГИБДД за должником в собственности транспортные средства не зарегистрированы.

По данным Росреестра за должником не зарегистрированы объекты недвижимости.

Согласно полученным ответам на запросы в СФ РФ, должник трудоустроен, получателем пенсии не является.

В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем 30.10.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено на исполнение в АО «Завод СЕЛЬМАШ».

Согласно пункту 3 статьи 67 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 названной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном данной статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Для решения вопроса об установлении временного ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Меры по добровольному погашению задолженности ФИО1 не предпринимаются, до настоящего времени выплаты по исполнительному производству должником не произведены. Размер задолженности по состоянию на 18.09.2024 составляет 361 222,30 руб., перечислено через депозитный счет 22 416,41 руб.

Доказательств исполнения должником своих обязательств по оплате задолженности, равно как и доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, а также сведений об обращении должника с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения обязательств по исполнительному документу, материалы дела не содержат.

Как следует из положений статьи 67 Закона N 229-ФЗ возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку задолженность ФИО1 в добровольном порядке до настоящего времени не погашена, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ограничения права должника на выезд за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «АЛЬФА-БАНК» к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы территории Российской Федерации,- удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 90013/23/43046-ИП на срок 1 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Кирова.

Судья Е.А. Кулик

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.09.2024 года.